第五届国际会议开幕：为了繁荣与可持续发展

出席会议的有：外交部副部长、外国非政府组织工作委员会主任吴黎文；越南友好组织联合会主席潘英山；越南友好组织联合会副主席、外国非政府组织工作委员会副主任阮玉雄；参与外国非政府组织工作委员会机制的各部委、行业、人民团体及机关领导代表，各省市人民委员会领导；各部委、行业、地方的外国非政府组织工作牵头机构代表；以及外国非政府组织、大使馆、外国发展合作机构、驻越国际组织及赞助商代表等。

出席第五届越南与外国非政府组织及发展伙伴关于繁荣与可持续发展合作国际会议的代表们。（摄影：丁和）

2019-2025年合作印记：稳定、灵活并创造可持续影响

外交部副部长、外国非政府组织工作委员会主任吴黎文在开幕致辞中表示，第五届国际会议具有重要意义，旨在全面评估2019-2025年阶段越南与外国非政府组织的合作成果；分享经验教训、越南的需求及优先发展方向；讨论新阶段的合作方向，确保高效、可持续并适应世界快速变化的背景。除全体会议外，4场专题研讨会将深入探讨关键领域：发展教育与高素质人力资源；可持续减贫与解决社会问题，致力于促进发展及社会可持续发展管理；推动绿色经济、循环经济及可持续环境保护；加强越南与各组织之间的合作成效。

外交部副部长、外国非政府组织工作委员会主任吴黎文在会议上致开幕词。（摄影：丁和）

为使会议取得切实成效，吴黎文副部长建议各位代表坦诚、开放地分享经验、新模式及创新途径；提出具体机制与解决方案，旨在为2026-2030年阶段的合作关系创造突破，朝着可持续发展目标及越南两个百年发展目标迈进；推动外国非政府组织、国家机关、企业及当地社区之间的对接。他相信会议将成为强力推动连接、拓展伙伴关系、形成新倡议及增进越南与外国非政府组织相互了解的契机。

越南友好组织联合会主席潘英山在欢迎致辞中强调，与外国非政府组织的合作是越南总体对外关系的重要组成部分，特别是民间外交。越南近年来在减贫及经济社会发展事业中取得的巨大成就，离不开包括外国非政府组织在内的世界各地朋友的贡献与支持。这些成果证明了越南与外国非政府组织在国家发展过程中的伙伴关系所具有的信任、紧密联系及重要性。

越南友好组织联合会主席潘英山在会议上致欢迎词。（摄影：丁和）

进入新的发展阶段，除了外国非政府组织多年来开展的高效传统领域外，越南鼓励各组织进一步拓展符合越南优先发展方向的新领域，包括：发展绿色经济、循环经济、适应气候变化、社区数字化转型、支持可持续农业、发展社会保障体系、提升地方能力及推动创新。

与外国非政府组织社区一道，越南希望得到发展合作机构、国际组织、金融机构、国内外企业的伴随，旨在创造符合新要求的多边合作模式，扩大资源、技术及管理经验的供应能力。同时，推广并可持续发展外国非政府组织的许多计划与项目为越南人民带来的积极成果。

为提高未来合作成效，越南友好组织联合会提出三个重点方向：

第一，加强发展生态系统的连接。这要求外国非政府组织、地方、企业、研究机构及人民组织之间进行更紧密的合作，以最大化资源利用并减少项目实施中的重叠。

第二，扩宽有效合作模式。越南希望与外国非政府组织同行，开发具有影响力、辐射力及长期效果的模式，助力提升社区能力并推动可持续发展。

第三，巩固信任与透明的基础。越南始终珍视外国非政府组织的伴随，并承诺继续营造开放、负责任且符合法律的合作环境。作为委员会的常务机构，越南友好组织联合会将继续倾听各项建议与提议，以便与各机关合作并向在级机关汇报，从而制定有效的发展方案。

越南友好组织联合会副主席、外国非政府组织工作委员会副主任阮玉雄作关于2020-2025年阶段越南与外国非政府组织合作概况及未来合作方向的报告。（摄影：丁和）

根据越南友好组织联合会副主席、外国非政府组织工作委员会副主任阮玉雄在会议上所作的报告，2019-2025年阶段，尽管国际形势复杂多变且深刻波动，越南与外国非政府组织的合作关系仍保持稳定、灵活并取得许多积极成果。

截至2025年11月30日，共有379个外国非政府组织在越南经常性活动，2020-2024年阶段到位援助总额达近11.4亿美元。外国非政府组织的计划与项目领域多样，紧贴越南特别是各伙伴机关与地方的发展需求。许多新模式产生了明显影响并得以推广。由外国非政府组织支持的计划与项目被评价为有效、符合需求，干预方式全面、可持续，社区直接受益。

外国非政府组织的活动遍及所有省市。项目类型、规模及合作伙伴多样化，从预算达数百万美元的跨省市区域项目，到针对小范围对象的物资、医疗援助款项。计划与项目内容日益注重能力建设与知识转让，为提升许多部委、行业及地方的能力做出贡献，如：分享专业技术模式，建立卫生、农林业领域的监督评估系统，支持地方发展等……

取得上述成果主要得益于越南的便利化政策，突出的是2019-2025年阶段关于加强外国非政府组织合作与动员援助的国家计划。在此基础上，越南与外国非政府组织的配合关系从需求确定、项目设计到监督运营等环节日益平等、透明和高效。

过去一段时间，外国非政府组织工作委员会与各职能部委、行业及各省市人民委员会始终注重为外国非政府组织的活动营造便利环境。作为委员会的常务机构，越南友好组织联合会发挥了协调及有效连接外国非政府组织与越南各机关、地方的核心作用；是外国非政府组织及赞助商的定期、常态化信息渠道及合作导向，为其制定符合越南优先事项及需求的战略、规划计划与项目奠定基础；创新并多样化合作方式、对象及外国非政府组织援助动员工作。委员会已集中标准化行政手续，协助缩短部分行政手续的处理时间；发挥各级跨部门配合机制；指导、监督、检查及评估各部委、行业、地方的合作情况；注重各部委、行业、人民组织及地方从事外国非政府组织工作干部队伍的可持续能力提升、知识与技能培训及进修工作。

以人民为中心，扩大与外国非政府组织的合作以实现可持续发展

越共中央委员、政府副总理裴青山在发表指导性讲话时，对出席第五届越南与外国非政府组织及发展伙伴关于繁荣与可持续发展合作国际会议表示高兴。他表示，在世界正发生深刻变化且越南正以远大视野和极高决心迈入新发展阶段之际，这是一个富有意义的论坛。

越共中央委员、政府副总理裴青山在会议上发表指导性讲话。（摄影：丁和）

副总理肯定，在越南的所有发展决策中，人民始终被置于中心位置，既是所有计划、项目的目标、主体，也是动力。提升能力，确保人民获得全面发展的机会，拥有温饱幸福的生活始终是首要优先。

在这一征程中，国际合作，其中包括非政府领域，特别是与外国非政府组织的合作，是不可或缺的组成部分。外国非政府组织是带来灵活、创新、贴近社区的合作伙伴，能够接触弱势群体及公共资源尚未覆盖的区域，同时在培育和发展人类能力方面带来人文价值与特殊的共鸣。

裴青山副总理认可并高度评价非政府组织及外国伙伴在多个领域对越南做出的积极、切实且持久的贡献，特别是在卫生、教育、减贫、社区发展、农村发展、应对气候变化、环境保护、防灾减灾等方面……从而帮助人民提高物质和精神生活水平。许多地方的成功模式与经验教训得到了推广和广泛应用。外国非政府组织在将国际社会的知识、技术、先进现代的管理倡议引入越南，反之也将越南的良好经验带向世界方面做出了重要贡献。

副总理认为，越南正迈入新的发展阶段，朝着基于绿色增长、数字化转型、知识经济、创新及可持续发展基础的发展目标前进。这一过程要求动员并有效利用一切资源，其中包括与外国非政府组织的合作。越南坚定奉行独立、自主、国际关系多边化、多样化的外交路线，是国际社会的朋友、可信赖的伙伴及积极、负责任的成员。与外国非政府组织的合作是民间外交的重要组成部分，有助于巩固友谊关系，推动可持续发展，传播人文价值并加强越南与国际友人的连接。

“我们重视与外国非政府组织的合作，不仅因为资金资源，更重要的是国际知识、经验、创造力、人文精神以及解决社区发展问题的新颖途径……这是并非任何合作形式都能具备的要素。因此，越南与外国非政府组织的合作不仅具有辅助意义，而且是国家发展战略中不可或缺的一部分，”副总理强调。

他表示，未来一段时间，越南将颁布2025-2030年阶段关于加强外国非政府组织合作与动员援助的国家计划，同时推动数字技术在外国非政府组织活动国家管理全过程中的应用。政府正在开展数字化转型，建设电子政府、数字政府并向数字社会迈进。因此，外国非政府组织工作也将被强力数字化，加强数据化，建立服务于管理及信息公开化的数据库。越南也将采用符合国际标准的项目评估指标体系，确保所有环节的透明度与问责制，从而接轨世界共同标准。

副总理认为，需要鼓励多边合作模式，建立公共-私营-社会连接，并有企业、研究机构、大学、国际专家、学者网络、宗教组织及当地社区的参与。每个组织、企业、科学家共同参与时，将在遵守法律的基础上构建一个人文、创新且可持续的发展生态系统。

他也认可过去一段时间许多企业，其中包括在越外商投资企业，已直接参与社会、慈善活动，与外国非政府组织在社区项目中同行。

出席会议的代表们合影留念。（摄影：丁和）

为进一步提高外国非政府组织工作成效，副总理建议各部委、行业、地方继续创新思维与管理方式，确立最高目标是服务人民及社区共同利益；确保所有困难、阻碍得到及时、依法解决。

“美好的未来不会自然到来，而是由我们的人文行动所创造。在非政府、外交及发展领域工作的人正是那些致力于创造不同并传播积极影响的人。一座小桥可以改变一个村寨的生活；一个社区课堂可以为整个地区开启未来；一个推广的生计模式可以帮助整个乡脱贫；一个灾后恢复项目可以重燃数千个家庭的信心；一个教育项目可以改变一个乡、一个村的整整一代人，”副总理分享道。

裴青山副总理相信，本着国际团结、善意、责任与创新的精神，本次会议将为2025-2030年阶段开启新的合作机遇、新的途径及新的承诺。越南政府承诺倾听、伴随并创造最佳条件，让外国非政府组织在越南有效活动，弘扬美好价值。

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