在创新创造背景下提高首都民间外交活动效率

内市友好组织联合会于2025年8月23日组织的“东盟色彩”友好交流活动。(摄影：HAUFO)

目前，河内市友好组织联合会拥有26个友好协会和成员组织。在市领导的关怀下，以及全市各厅局、部门、团体、乡坊的积极参与下，本着“主动、灵活、创新、高效”的方针，通过巧妙的动员工作，吸引了广大国际友人的参与，河内的民间对外活动始终以周到的准备、专业的组织、深刻的内容，在国际友人心中留下了美好印象，帮助他们了解越南的人民和文化，了解升龙——千年文献之地的风土人情。这也是河内市友好组织联合会始终受到国际友人信任和喜爱，并被赋予“友谊桥梁”这一昵称的原因，它连接着河内首都人民与各国人民。

河内市友好组织联合会于2025年9月20日举办的“我爱河内 - 和平之城”2025年国际儿童绘画比赛。(摄影：HAUFO)

此外，通过丰富多样的活动形式和模式，河内市友好组织联合会将民间外交深入到人民群众中。典型模式包括老挝留学生认河内市越老友好协会会员为“教父教母”的活动，让老挝留学生到会员家中食宿和生活，帮助他们练习越南语，了解越南文化和人民，并加深越老两国人民之间的兄弟情谊。

为落实政治局2022年5月5日关于2030年河内首都发展方向、任务和2045年愿景的第15号决议/NQ/TW；越共中央政治局于2024年12月22日签发关于推动国家科技、创新和数字化转型突破发展的第57号决议（57-NQ/TW）；《首都法》（修正案）第52条第2款关于主动、积极扩大与各国首都的友好合作关系，争取外部资源建设和发展首都；加强民间外交，为首都各机构、组织和人民参与经济、文化-社会、教育、科学与技术等领域的国际交流与合作活动创造有利条件，河内市友好组织联合会组织了关于发挥首都民间外交在发展科学技术、创新创造、数字化转型中作用的座谈会。

截至目前，河内市友好组织联合会已完成并投入运营3个信息技术项目：视频会议和在线交班系统、数据数字化以及河内市友好组织联合会电子信息门户网站，积极推动信息技术应用和数字化转型融入民间对外工作，有助于信息更快、更有效地传播，在数字时代根据书记处2022年1月5日关于新形势下加强党对民间外交工作的领导力度和提高民间外交工作效率的第12-CT/TW号指示和政治局关于新形势下提升国际融入水平的第59号决议精神，接触到更广泛的国际友人。

河内市友好组织联合会电子信息门户网站。(截图)

为落实党的路线方针，河内市友好组织联合会主动向市委、市人民委员会参谋并颁布了重要的政策机制。特别是2025年8月8日，市委常委会颁布了关于加强河内首都民间外交到2030年、展望2045年的第45号指示/CT/TU。其中要求动员整个政治系统参与，大力推进民间对外工作，将其与党的对外工作和国家外交紧密结合。该指示强调，大力推进和提高首都民间对外工作的效率，有助于巩固全民大团结，成功实现建设和发展河内首都“文宪 - 文明 - 现代”的任务；为巩固越南全面、现代外交中的民间外交支柱作出贡献。第45号指示/CT/TU和河内市关于加强对外活动以实施《首都法》（修正案）的若干机制和政策规定决议，是坚实的法律基础，为首都民间对外工作的发展创造了有利条件，满足了新形势的要求。

为继续发挥已取得的成果，并在创新背景下提高民间对外工作效率，河内市友好组织联合会正在部署多项重点任务，旨在具体落实第45号指示/CT/TU精神，与中央和市委的各项决议、指示紧密结合，同时满足日益深入的国际融入要求。据此，河内市友好组织联合会继续向河内市人民委员会参谋制定“提高首都民间外交效率至2030年、展望2045年的提案”和发挥河内-“和平之城”称号价值的行动纲领；向河内市越南祖国阵线委员会参谋颁布落实第45号指示/CT/TU的计划；同时制定河内市友好组织联合会的行动纲领，以实施第45号指示/CT/TU，发挥在民间对外工作中的专业作用，配合河内市越南祖国阵线委员会的成员组织以及各级党委、政府动员和团结人民，为建设全民大团结作出贡献；动员外部资源服务首都的建设和发展事业。

提高党委、政府参谋工作的效率是决定性因素，符合第59号决议/NQ/TW和市委第45号指示/CT/TU的战略要求。为了让首都能够在2045年成为“和平之城”和区域创新创造中心，民间外交与数字经济、智慧城市发展计划之间实现彻底的同步化。

海防市：在非政府组织项目中融入民间对外活动 多年来，在海防市实施外国非政府组织项目和计划过程中融入民间对外活动，已取得十分切实的成果。

中国越南商会会长茶眉博士：民间交流是培育友好情谊最持久的基石 越南友好组织联合会发（越友联）挥着可靠纽带的作用，为中国越南商会与中国多家知名集团、权威机构搭建联系平台，帮助他们有机会与越南的战略伙伴直接接触、交流和合作。上述是中国越南商会会长茶眉博士就与越南友好组织联合会合作取得的突出成果所作的分享。