促进越中法律合作——切实落实两国高层领导共识

08:00 | 27/06/2025

根据司法部2025年外交计划,经主管部门批准,越共中央委员、司法部党委书记、司法部长阮海宁同志率领跨部门代表团于2025年6月26日至29日访问中国,并出席了第一届越中边境省份司法会议。
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代表团成员包括外交部和公安部的代表。越南驻华大使馆公使宁成功同志也参加了代表团的各项活动。

促进越中法律合作——切实落实两国高层领导共识

阮海宁同志对首次访问中国司法部并与中共中央委员、中国司法部长贺荣同志会谈表示高兴。阮海宁同志转达了越南政府副总理、原司法部长黎成龙同志对贺荣同志和中国司法部领导的问候,并热烈祝贺中国共产党第二十次全国代表大会以来,在中国共产党以习近平总书记、国家主席为核心的领导下取得的巨大成就。

同时,阮海宁同志也祝贺2025年中国两会和2025年3月举行的第十四届全国人大第三次会议取得圆满成功。阮海宁部长强调,此次访问的目的是落实习近平总书记、国家主席于2025年4月对越南进行国事访问的成果。访问期间,两国总书记发表的联合声明明确指出:“加强两国在法律和司法领域的合作,切实执行两国司法部合作备忘录,于年内举办首届两国边境省份司法行政机关会议;不断完善司法协助机制,加强学习交流经验,建设社会主义法治国家”。此外,此次访问也是为了延续贺荣同志2024年4月对越南进行的历史性访问——中国司法部长首次访问越南——所取得的成果。

阮海宁同志还介绍了越南共产党中央政治局新近通过的四个战略决议(关于科技发展和创新突破的第57号决议,关于主动深入广泛融入国际的第59号决议,关于在新时代适应国家发展要求,革新法律制定和实施工作的第66号决议,以及关于促进私营经济部门发展的第68号决议)。其中,特别是第66号决议提出了到2030年,越南要建立民主、公平、同步、统一、公开、透明、可行的法律体系,并建立严格、一致的实施机制,为发展创造条件的目标。愿景是到2045年,越南拥有高质量、现代化的法律体系,接近国际先进标准,并符合国家实际情况,满足国家快速和可持续发展的要求,到2045年成为高收入的发达国家。

同时,中央政治局还决定成立由总书记苏林同志任组长,总理范明政同志任副组长,国会主席陈青敏同志任副组长的中央完善体制法律指导委员会,委员包括一些政治局委员、书记处书记、中央委员,司法部党委被指定为指导委员会的常设机构。

会谈场景
会谈场景

此外,在第十五届国会第九次会议上,国会通过了关于修改和补充2013年宪法若干条款的决议,目标是实行两级地方政府。两级地方政府模式和将各省合并为34个省市的方案将于2025年6月30日正式公布。

关于两国司法部的双边合作,合作关系始于1997年签署的两国司法部合作议定书。然而,合作活动开展较为有限,直到2022年,两国司法部在阮富仲总书记正式访华期间签署了合作备忘录,两部之间的合作才得到大力推进,其中最引人注目的是中国司法部长贺荣于2024年对越南的访问。同时,两部还定期举行视频会议,交流专业领域的经验。关于地方合作,两部也已就于今年6月28日至29日举行第一届越中边境省份司法会议达成一致。预计在会议上,两国边境地区的四对司法厅将签署合作协议。

中国司法部长贺荣对阮海宁同志到访中国司法部表示欢迎,并肯定越中两国山水相连,有着共同的政治制度。中国司法部承诺愿与越南司法部共同落实两国高层领导的共识,为增进两党、两国之间的紧密关系,为两国人民的幸福做出贡献。

贺荣同志回顾了2024年4月访问越南的美好回忆,并高度评价两国司法部首次举办边境省份司法会议。贺荣部长祝贺越南中央政治局颁布关于在新时代适应国家发展要求,革新法律制定和实施工作的第66号决议,认为越南新成立的中央完善体制法律指导委员会与中国(由习近平总书记、国家主席领导,常设办公室设在司法部的)全国依法治国委员会的模式有很多相似之处。为了进一步加强两国司法部今后的合作,贺荣同志提出了以下几点建议:

(一)两国司法部于今年6月28日至29日在中国南宁成功举办第一届边境省份司法会议。这是中国高层领导非常重视并作出具体指示的会议。

(二)加强在法律制定和实施方面的交流,为维护社会秩序、公共安全,培养人力资源,完善两国司法协助机制做出贡献。

(三)加强在司法行政服务、人才培养、数字化转型等方面的经验交流。特别是,两国司法部需要尽快建立庭外解决民商事纠纷的合作机制,以促进和妥善处理出现的纠纷。贺荣部长强调,民商事领域出现纠纷是完全正常的,重要的是要有一个快速、有效、公平的解决机制,鼓励和解。贺荣部长还强调,根据中方的观点,法律和司法要素为国家现代化事业提供了“保障”。

阮海宁部长同意贺荣部长的建议,表示越方也高度重视举办第一届越中边境省份司法会议;基本同意建立双方庭外解决纠纷的合作机制。阮海宁部长建议中方进一步加强对越南司法部门人力资源的培训。

会谈结束时,阮海宁部长诚挚邀请贺荣部长安排访问越南并出席越南司法部门成立80周年纪念活动(预计于2025年8月底举行)。贺荣部长表示感谢,并表示将向主管部门汇报并尽快回复此事。

阮海宁部长对首次见到陈文清同志表示高兴,并转达了越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央内政部部长潘廷镯同志的问候。

代表们合影
代表们合影

阮海宁同志明确指出,此次访华的主要目的是落实2025年越中联合声明中关于法律和司法合作的内容,特别是举办第一届越中边境省份司法会议。阮海宁同志介绍,2025年4月30日,中央政治局颁布了关于在新时代适应国家发展要求,革新法律制定和实施工作的第66号决议,同时成立了由总书记苏林同志领导的中央完善体制法律指导委员会,司法部党委为常设机构。阮海宁同志还汇报了两国司法部会谈的结果,同时希望陈文清同志在其工作岗位上始终支持加强两国司法部门的合作。

陈文清同志对阮海宁同志的到访表示欢迎,并指出,目前中国共产党非常重视社会主义法治国家的建设和完善。目前中国有306部法律、法典;中央有598部法规性文件,地方有14000部法规性文件,基本已将重点从建立完善的法律体系转向严格执行法律体系;平衡国内法治和对外法治,加强党内法治;将法治视为预防“颜色革命”的工具之一。陈文清同志建议两国司法部在商事调解、仲裁、司法部门数字化转型等领域进一步加强合作,不断扩大从中央到地方的合作,造福两国人民。

阮海宁部长听取了陈文清同志的指示,并表示决心将始终与中国司法部密切合作,落实两国高层领导关于建设具有战略意义的越中命运共同体的共识,造福两国人民。

此次会见在真诚、开放的气氛中进行,充满了越中友谊,正如胡志明主席的诗句:

“越中情谊深,

同志加兄弟。”

促进越中法律司法领域合作 促进越中法律司法领域合作

越南一向重视巩固和发展越中关系,愿同中方一道,共同推动两国关系迈上新台阶,落实好两国高层所达成的共识,包括司法和法律领域的合作文件。

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