越中边境民族地区的可持续经济社会发展，助力当今国防与安全的巩固 （第三期）

越南党和政府对越中边境地区的民族政策

多年来，党和国家在越中边境少数民族地区的各个方面出台了多项政策，除了对少数民族和山区的一般性政策外，该地区还制定了若干特殊政策，主要包括以下政策组合：

－区域发展政策组合: 包括针对北部六个特别困难山区省份的社会经济发展方向（第186/2001/QĐ-TTg号决定）；批准越中边境地区社会经济发展战略至2010年（第120/2003/QĐ-TTg号决定）；对北部中游山区、西原和西南部地区省份至2010年的社会经济发展提供支持的若干机制和政策（第25/2008/QĐ-TTg号决定、第26/2008/QĐ-TTg号决定、第27/2008/QĐ-TTg号决定）。主要的计划有关于北部山区和中部地区社会经济发展的第37号决议、第39号决议，以及关于62个贫困县（现为63个贫困县）快速可持续脱贫的第30a/NQ-CP号决议，新农村建设计划，2021 - 2030年阶段少数民族和山区地区社会经济发展国家目标计划等。

－按领域分类的支持政策组合:

＋直接支持贫困户解决土地、住房和生活用水问题的政策。

＋解决游耕游牧、自由迁移、人口稳定和重新安置问题的政策。

＋针对特别困难乡的社会经济发展计划（135号计划）。

＋改善和提高人民生活水平的服务支持政策，为提高法律意识提供的法律援助（第2阶段125号计划）。

＋批准完成少数民族、山区、边境及偏远地区社会经济发展目标计划的乡名单，补充纳入第2阶段135号计划投资范围的乡村和被纳入2006-2010年阶段国家减贫目标计划投资范围的沿海和岛屿地区乡村。

＋基础设施发展政策：发展农村道路交通及渠道硬化计划。

＋颁布土地政策法律文件。

＋农业和农村发展政策：制定果蔬、腰果、奶牛、畜牧业等行业发展规划和方向；指导农业、林业和渔业推广项目的实施；批准2004年至2010年阶段应用和转让科学技术服务于农村和山区社会经济发展的示范模式建设计划；农场经济政策及合作社发展政策等。

＋林业与环境政策组合: 涉及林业规划、森林管理与保护、土地及森林分配、森林土地租赁以及新种植500万公顷森林等问题。

＋贸易政策: 发展山区、海岛及少数民族地区贸易，支持发展基金投资并管理行业生产保险基金。

＋就业与农村职业培训政策。

＋医疗和其他社会服务改善政策: 为贫困人口提供医疗服务；批准2006-2010年阶段国家农村清洁水和环境卫生目标计划；批准2016-2020年阶段少数民族和山区特别困难村、三区、二区和一区乡名单；批准2021-2025年阶段少数民族和山区三区、二区和一区乡名单；批准2021-2025年阶段少数民族和山区特别困难村名单等。

＋教育政策: 调整公立学校就读的少数民族学生的政策奖学金和社会津贴；调整公立学校就读的少数民族学生的政策奖学金和社会津贴等。

这是对农业、林业发展、山区高原地区人民生活影响最为直接的政策组合。

越中边境民族地区的可持续经济社会发展，助力当今国防与安全的巩固 （第二期） 开放和融入为少数民族提供了机遇，也带来了许多值得关注的挑战。这些问题正在并将继续影响各民族社区的生活，尤其是边境地区少数民族的生活。这些挑战提出了许多需要继续关注、研究并采取有效解决方案的问题。

越中边境民族地区的可持续经济社会发展，助力当今国防与安全的巩固 （第一期） 越南—中国边境地区是我国在经济社会、国防安全和对外事务中具有特别重要战略意义的区域，拥有农业、林业、矿产、旅游、以及通过陆路口岸和海港进行进出口等方面的优势潜力。