越南人口政策与基本人权紧密结合

13:00 | 10/07/2024

越南通过以基本人权为中心的人口政策,显著提高了人口素质和生活质量。未来将继续加强健康管理与社会福利,推动可持续发展。
社会变革和人口老龄化给越南人口问题带来诸多挑战 ​ 越南人口达一亿:人口众多,劳动者充足,对外国投资者具有吸引力

越南选择以“投资人口就是对可持续发展的投资”为主题来庆祝世界人口日。近年来,人口与计划生育工作对越南经济社会发展作出了重要贡献,所有人口政策都以基本人权为中心。2023年,越南人口突破1亿,成为世界第15个人口过亿的国家。

7年前,越南从“计划生育”政策转向“人口与发展”政策,投资人口即是对国家可持续发展的投资。2017年10月25日,越共十二届中央委员会第六次会议发布了关于新形势下人口工作的第21-NQ/TW号决议。

附图。
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目标是到2030年,男女青年婚前检查率达到90%;童婚率减少50%,近亲结婚率减少60%;孕妇产前四项先天性疾病筛查率达70%;新生儿五项先天性疾病筛查率达90%。越南人均预期寿命将达到75岁;老年人医保卡覆盖率达100%,并逐渐提升社区居家养老服务覆盖率等。

到2030年,18岁男性平均身高将达到168.5厘米,女性为157.5厘米。人类发展指数(HDI)将位居东南亚前四。为落实第21-NQ/TW号决议,政府总理于2018年9月2日签署了批准越南健康计划的第1092/QD-TTg号决定。

该计划旨在建立一个有利环境,增强每个人的能力;做好医疗健康管理与卫生保健工作,提高越南人民的健康、寿命和生活质量。2018年至2030年期间,越南健康计划聚焦11个领域,分为三组:健康改善、防病保健、初级卫生保健与疾病控制。

即使在抗美战争和1975年国家统一后的经济恢复与建设中,越南的人口政策也取得了骄人的成果。1960年,世界平均预期寿命为48岁,越南为40岁。按照每年0.1岁的增长计算,越南需要80年才能赶上世界平均水平。然而,2019年越南人均预期寿命已达73.6岁,比世界平均水平高1.6岁。

根据1989年至今的人口普查结果,越南人均预期寿命从65.2岁增至2023年底的73.7岁,位居东南亚第四,超过世界平均水平(73.4岁)。越南人的身高也显著提升。2017-2020年全国营养普查结果显示,2020年18岁男性平均身高为168.1厘米,女性为156.2厘米。

越南通过优先支持低收入群体、少数民族、妇女、老人和儿童等人群,提高了人口素质。据卫生部统计,2023年越南5岁以下儿童死亡率为18.9‰,近五年平均每年下降0.22‰。卫生部于2024年6月26日颁发05/CT-BYT指示,进一步加强妇幼保健管理工作,提高儿童医疗保健服务水平,降低5岁以下儿童死亡率。

政府于2024年7月颁发了76/2024/NĐ-CP号法令,自2024年7月1日起将老年人社会福利提升至最高150万越南盾(约428.57元)。法令适用对象为贫困户老年人,75岁以上贫困或相对贫困老人;80岁以上无养老金、社会保险或社会福利的老人。

党和国家制定了许多具体政策以改善少数民族地区人民生活。民族委员会表示,目前针对少数民族和山区的政策有188项。到2023年,少数民族地区贫困户比例为17.82%,较2022年下降3.2%。

1993年,越南贫困人口占比58.1%,2015年为9.88%,2023年多维贫困发生率仅为2.93%。越南已成为世界消除饥饿和减贫的典范之一。

联合国开发计划署驻越南代表处评估称,越南在落实可持续发展目标方面进展最快,是亚洲进展最大的国家之一。近年来,越南切实保护人权,将基本人权置于人口政策核心。

越南政府总理范明政2021年12月在河内一场工业4.0论坛上指出,让一亿人过上温饱、幸福、民主、安全的生活才是最重要的。这也是越南人民认为最切实且最值得关心的人权问题。

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一亿人口意味着越南拥有广阔的国内市场,有能力吸引更多的外国直接投资资本,拥有健康、受过良好教育、熟练、创新思维和国家强劲动力的劳动力市场。

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