第二部分：边防对外工作中的亮点

2023年12月10日，中国云南省江城哈尼族彝族自治县曲水镇党委、人民政府代表团与越南奠边省芒㖇县莲上社和辛偷社在奠边省芒㖇县辛偷社党委和人民委员会举行了会谈和文化文艺交流活动。图：奠边省芒㖇县莲上社和辛偷社代表团在边境接见云南省江城哈尼族彝族自治县曲水镇党委和人民政府代表团

传递和平、合作、发展的边境地区的信息

党委、边防部队司令部已提议中央军委、国防部向中央政治局提供参谋发布2018年9月28日关于国家边境保护战略的第33-NQ/TW号决议。其中，决议将管理和保护国界确定为全党全民全军、整个政治体系、全国的一项重要的和经常性的任务； 依靠人民，以人民为本，以人民为主体，“每一个边民都是一个活的界碑”； 以人民武装力量为核心； 边防部队是专门负责保护和维护国家边界的部队。 决议还提出，要加强国际合作，提高国防对外、边防对外和民间外交工作在维护国家边界的效果。

与邻国边防管护力量的协调、管理和保护边防工作同步、实质性、有序、规范的实施。边防部队定期轮流举行司令部、省市边防军队指挥部、边防屯站三级会议和会谈，有效开展边防合作领域的交流和协调； 主动与邻国边境保护力量有效配合开展双边巡逻活动。

受到党和国家和人民领导人高度评价的边防对外的一大亮点是创造性和多样化了边界友好交往形式，将边防外交活动融入到国防外交整体中。

典型活动包括：越中边境国防友好交流活动； 首届越柬边境国防友好交流活动；2019年、2021年在广治省、广平省举行的越老省级边境友好交流活动； 2023年首届越老柬边境国防友好交流活动； “边疆友谊情深”的交流活动； 与中国公安边防部队进行各级政治工作交流等。

通过各项边境交流活动，我国边防部队乃至军队与邻国军队、武装力量和边境管理保护力量之间的团结、友谊和工作协调关系得到了巩固和良好发展。

交流活动留下的最明显印记是在国内外，尤其是对两国地方政府和双方边境人民产生的积极溢出效应和深远影响，为增强人民信任，传递越南与其他国家边境地区和平、稳定、合作与发展的信息做出贡献。

事实证明，通过边境友好交流活动，越南边防部队与各国边防部队开展了许多更为有效、实质性和深入的合作模式，为今后将交流活动扩大到新的高度创造前提，吸引东盟国家边境保护力量的参加。

与此同时，边境屯站、武装力量结对工作和建议地方政府举行“双方边境民居群”结对仪式的工作是党委、边防部队司令部在边境全线重点实施的重要内容。近年来，越中边境屯站、武装力量结对数量达80多个；民居群结对数量60多个。党委、边防部队司令部领导和指导全队各单位积极参加与国际组织的合作项目； 按照党和国家的主张、政策和国防部的指导，参加国防合作和边防合作。

2023年12月10日，中国云南省江城哈尼族彝族自治县曲水镇党委、人民政府代表团与越南奠边省芒㖇县莲上社和辛偷社在奠边省芒㖇县辛偷社党委和人民委员会举行了会谈和文化文艺交流活动。双方总结了2020年至今协调工作成果，一致同意继续推进边境地区法制宣传，提高人民守法意识； 促进打击犯罪方面的合作； 加强各方边境建设、管理和保护方面的合作等。图：云南省江城哈尼族彝族自治县曲水镇党委、人民政府代表团与奠边省芒㖇县莲上社和辛偷社代表团签署谅解备忘录

共识、诚意和责任感

2014年，两国国防部首次在越南广宁省和中国广西壮族自治区两省区举办越中边境国防友好交流活动。 截至目前，该活动已在两国边境多个省份成功举办了七届。

10年来，截至目前，边防部队司令部已指导越中7个边境省份边防部队指挥部与其他国家边境保护力量配合开展多种友好合作模式并取得实效，例如：“友谊屯-小队、和平边境”； “友谊屯-站，和谐口岸” 结对模式； “建立模范边境”； “团结巡逻”； “越中边境友谊林”。 其中突出的是两国边境保护力量的“政治工作交流”模式。

双方开展了多种政治活动模式，与建强基层党组织的经验交换和宣传活动相结合，列如：以“加强合作执法，共建和平边境”为主题的法律教育交流、宣传和传播活动；由中方主办的“边防联合品牌宣传日”和越方主办的“越南社会主义共和国法律日”；举行投票选举“越中友好大使”；评选“履行口岸管控任务的优秀共产党员”等，使两国政治工作交流与合作日益实质性和有效地发展。

党委、边防部队司令部和与中国接壤的7省的边防部队指挥部根据越中关系、友谊和传统特点，运用灵活、创新的外交形式和方法。随着时间的推移，许多倡议、配合模式和良好做法得到推广，为维护和平环境、坚定维护祖国主权和边境安全做出了贡献。

越南边防部队与中国边境保护力量的合作成果，体现了双方对两国传统团结友谊的共识、诚意和责任感以及携手建设和平、友好、稳定、合作、共同可持续发展的越中边界的决心。