在致力于社群活动中确保人权

近期，美国当局记录了多起个人和组织利用社会慈善活动实施财务诈骗，骗取的资产金额估计达数十万美元。 据此，2023 年 5 月 31 日，美国亚特兰大的三名活动人士因涉嫌洗钱和慈善欺诈被捕。

据佐治亚州调查机构称，亚特兰大团结基金的三名成员马龙·斯科特·考茨（Marlon Scott Kautz）、萨凡纳·D·帕特森（Savannah D. Patterson）和阿黛尔·麦克莱恩（Adele MacLean）通过欺诈手段筹集资金，为参与今年早些时候亚特兰大警察和消防员培训中心发生骚乱的被告保释并聘请律师。

环保活动人士在米兰著名的斯卡拉歌剧院入口处投掷油漆。

调查人员还表示，他们发现了所有三名被告都与金融犯罪有关的证据，与亚特兰大团结基金的抗议资金无关。

此前，3月10日，美国联邦检察官指控波士顿暴力组织创始人莫妮卡·坎农-格兰特（Monica Cannon-Grant）和克拉克·格兰特（Clark Grant）犯有欺诈罪（Violence of Boston）协会目的是打击波士顿针对有色人种的暴力和歧视行为），使他们面临的罪行多达 27 项。

坎农-格兰特（Cannon-Grant）的组织成立于2017年，但直到2020年5月25日被谋杀的非裔美国公民乔治·弗洛伊德（George Floyd）的纪念活动后才真正出现。 在新冠疫情期间，坎农-格兰特和克拉克·格兰特收到了约 5.4万美元的疫情救济资金，但提取了 3万美元来偿还汽车贷款和汽车保险账单。

他们还被指控诈骗波士顿住房稳定办公室以获得 1.26万美元的租金补助； 提交虚假申请以获得高达 14.5269万 美元的失业救济金。

更为危险的是，在欧洲一些国家，不少组织和社会团体利用其筹款资金进行资助、策划煽动骚乱、破坏公物等多种严重犯罪活动。

这一现状要求各国政府实施更多新的预防和镇压措施，包括加大行政处罚力度，对一些严重犯罪判处徒刑。

在意大利，文化部长根纳罗·桑朱利亚诺(Gennaro Sangiuliano)宣布，最后一代(Letzte Generation)在罗马的Barcacia喷泉、在米兰的斯卡拉歌剧院(La Scala Opera House)投掷油漆的破坏行为，将根据法律处以1万至6万欧元的罚款，此外还会被判处监禁。

同样，英国最近公布的《公共秩序法案》包含了将以抗议活动的名义，对影响他人、公共财产和景观的严重骚乱行为进行刑事定罪的新条款。 损害赔偿低于 5000 英镑的，违法者最高可面临 10 年监禁。

该法案的提出是为了应对 2020 年至今发生的以气候变化和化石能源活动为名的破坏浪潮。

2023年4月，英国法院对Just Stop Oil（英国Just Stop Oil环保组织因多次激进抗议活动而闻名）的两名成员因攀爬伊丽莎白二世女王大桥，迫使警方关闭达特福德十字路口 40 小时，以扰乱公共秩序罪名判处总共近6年的有期徒刑。

上述案例充分体现了社会组织和团体的复杂性，其数量迅速增加、活动范围广泛、领域广泛，给各国执法部门的监督管理带来了挑战。 许多协会和团体只关心招募会员，却忽视了一系列关于申请者素质和道德的重要规定。

此外，这些社会组织很容易获得来自世界各地的许多赞助，形式包括奖项、奖学金、网上众筹、捐赠……Facebook 等社交媒体提供商还允许为社交媒体非营利组织开展筹款活动，承诺“支付 Facebook 上向非营利组织捐款的所有付款处理费”。

因此，一些组织的预算和常规收入达到数千至数百万美元。 尽管持有巨额资金，但这些组织在管理、收入、支出和纳税申报方面却缺乏透明度。

不仅如此，近年来世界形势不断快速、复杂、无法预测的演变，也给社团团体的依法管理带来了诸多困难。新冠疫情、种族冲突、战争等引发的人道主义危机增加了对慈善、社会支持和弱势群体保护的需求。与此同时，个人和组织利用社会和志愿活动实施违法行为的现象趋于增多，表现为诈骗、洗钱、逃税、侵犯安全等行为，最严重的是侵犯国家安全。

尽管不可否认，组织和社会团体给社群、社会和国家带来的优势和积极的方面，但也有必要充分评估其活动中产生的阴暗面和局限性。 在国际层面，政府间组织、多国联盟和大国需要公正看待和认真评估以人权报告名义掩盖和纵容刑事、金融和经济犯罪的文件。

多年来，为了消除围绕人权问题的障碍和误解，越南为保护和促进全世界人权——联合国人权三大支柱之一——做出了许多直接贡献。

最明显的证据是越南自联合国人权理事会成立以来对其活动进行密切和负责任的合作。 2022年10月11日，越南第二次当选联合国人权理事会成员。

2月27日，在联合国人权理事会第52届常会高级别会议上，越南政府副总理陈流光继续重申，越南加入人权理事会的方针是“尊重和理解、 对话与合作、 人人享有所有人权。”

越南也朝着加强各方共同关心的人权问题上的合作积极推动与欧盟和主要国家的人权交流、对话和双边合作机制。

6月19日，在河内举行的欧盟-越南人权对话上，欧盟官方新闻稿表示：“越南和欧盟两国代表团均对两国伙伴关系表示赞赏，尤其是自欧盟-越南自由贸易协定 (EVFTA) 自 2020 年 8 月生效以来。

有关性别平等、儿童权利、LGBT 权利以及打击人口贩运的进展和发展也得到了详细讨论。

越南和欧盟认可媒体、非政府组织和其他利益攸关方的重要作用，以及需要确保为他们有效参与提供有利的环境，包括在《越南欧盟全面合作伙伴框架协定》（PCA）以及EVFTA框架内。”

此外，各国还需要建立预防以社会组织、环保、人权等非政府组织为幌子的跨国犯罪的合作机制。

与此同时，为社群和社会服务的个人、组织和团体需要认真明确地界定目标、规定和行动，这些目标、规定和行动必须始终在法律框架内，坚决清除不合格、牟利、意图不纯的成员。这是协会和团体实现良好价值、为社会进步和国家可持续发展做出贡献的重要基础。