海外越侨——助推国家走出去的力量

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如果说2022年是“启动”落实越共中央政治局2021年8月12日发布的有关新形势下侨务工作的第12-KL/TW号结论、政府2021 年 12 月 31 日颁发的关于继续加强落实第36-NQ/TW号决议、第 45-CT/TW号指示和第12-KL/TW号结论的第169/NQ-CP 号决议的关键年，那么2023年就是需要侧重于落实具体措施的一年。

值此之际，海外越南人国家委员会副主任梅潘勇接受了记者的采访。

大团结工作被确定为突破方针

您能否介绍一下自中央政治局第12-KL/TW号结论发布以来海外越南人工作部署的新要点？

梅潘勇先生：过去一段时间，海外越南人国家委员会积极主动地全面落实各方面工作，侧重于第12-KL/TW号结论所提出的新的和值得注意的内容，尤其是更加明确党和国家照顾海外越南人社群的情怀和责任，紧跟党十三大的指导精神、政治局的第12-KL/TW号结论以及政府的第169/NQ-CP 号决议。

海外越南人国家委员会副主任梅潘勇。

一是将大团结工作确定为突破方针。党和国家高级领导人、外交部领导人在国外出差期间，都安排时间会见，关心和鼓励海外越南人，直接倾听和回应侨胞的建议和反馈。在海外越南人工作的指导方向的基础上，外交部已与各部门配合制定和实施加强侨胞大团结规划，其中注重针对年轻的侨胞、核心力量的采取措施，发挥有声望和有影响力的人在社群中的作用。此外，以开放、坦率的精神，与曾经抱有偏见的人物保持联系，从而促进和谐与民族大团结。

继续为海外越南人举行许多关于资源和联系的活动，从而有助于提高民族自豪感，心系祖国。值得一提的是2022 年 5 月，在因新冠疫情中断 两 年后，海外越南人国家委员会与海军司令部配合组团探访长沙岛县和DK1海上高脚屋军民，让海外越南人更多地了解祖国海洋岛屿的情况。通过这样的探访，海外越南人倍感感动，更加意识到自己为祖国做贡献的责任。2023年，我们计划继续为侨胞举行更大规模的探访长沙之行，以满足广大海外同胞希望探访国家海洋的前哨岛屿的心情和愿望。

2022年5月，海外越南人国家委员会与海军司令部配合组团探访长沙岛县和DK1海上高脚屋军民。

二是推进社群帮扶工作，彰显党和国家对海外越南人的责任和情感。外交部已同各部委和地方配合制定统筹措施来做好困难地区群众关爱帮扶工作。

2022年，受战争影响的旅居乌克兰越南人社群的公民保护和帮助工作取得了重要成果，从乌克兰安全撤离越南公民及其家属回国（共约5200人），组织6趟撤侨航班接载近1700人回国，同时安排多人乘坐商业航班回国。撤离工作基本完成后，外交部继续与相关部门协调支持人民早日稳定生活。

对于越南裔柬埔寨人社群，国内有关机构继续与东道国政府协调努力，在一些问题上支持该社群，例如：提高合法地位；在柬埔寨的洞里萨湖和河湖地区迁移和重新安置越南裔柬埔寨人；支持人民克服因新冠疫情造成的困难等。

此外，委员会还开展多项活动，帮助侨胞维持、保护和弘扬文化和语言传统。定期举办文化艺术活动，越南教师培训班。值得一提的是，政府总理批准了“2023至2030年海外越南人推崇越南语日”项目，将9月8日作为一个重要的年度里程碑，以便推崇越南语的丰富和美丽，促进社群的越南语教学和学习运动。

三是继续注重落实海外越南人动员工作。一年来，外交部已同各部委和地方积极配合制定有关加强宣传对接的计划，旨在发挥海外越南人资源、服务国家发展事业。其中，真正促进了以下方向的联系：建立和加强知识分子和企业家网络的联系；将海外商人和知识分子与国内的地方和组织联系起来。

尤其是，自第12号结论发布以来，委员会一直在推动海外商会和海外知识分子协会会长网络的建设；举办了50多场海外客商知识分子与国内部委、地方、企业的交流活动。对接工作有助于建设人力资源，有助于解决国家和地方在绿色经济、智慧农业、环境、推广越南产品等重要领域的发展任务。

此外，委员会正与侨胞和相关机构密切配合举行多种形式以便承认和吸收侨胞对修改土地法、住房法、国籍法等法律的贡献。这对于更好地保障海外越南人社群的利益具有重要意义，为人民进行更多与国家相关的研究、投资、贸易等活动创造法律基础。

四是继续推进海外越南人对外信息工作，注重内容创新，有效发挥社群多元化的传播方式；本着政治局的第12-KL/TW号结论的精神，继续完善和提高协调机制的效果，迅速作出反应，驳斥有关国家局势的虚假和不实论调。

对外信息“先行开路”

请您具体谈谈新形势下海外越南人对外信息工作在内容、方法和思路上的创新？

梅潘勇先生：政治局的第12-KL/TW号结论中所强调的重要任务之一是“创新对海外越南人社群对外信息宣传工作的内容、方式和思路。”

在思想上，我们党和国家把与海外越南人社群的对外信息工作作为党的思想宣传工作的重要组成部分。海外越南人既是对外信息工作的对象，也是主体。每个海外越南人都扮演着越南海外“信息渠道”的角色，有助于向广大东道国社群和国际友人传播有关越南风土人情和传统文化之美的正面信息和形象。从而，海外越南人成为促进越南与各国友好关系的力量，成为为国家建设、发展和捍卫祖国事业做出贡献的重要资源。

越共中央宣教部、外交部、海外越南人国家委员会领导在会上根据第12号结论落实侨务对外信息协调工作。

作为海外越南人整体工作的一部分，海外越南人的信息工作是国内外政治系统的任务。国内机构和组织一直加强与海外越南代表机构和海外越南人协会的协调，以便积极、及时地向东道国传递官方信息；同时，动员和支持有影响力的海外越南人在东道国社群和国际友人中推动宣传有关越南的正面信息。

在内容方面上，海外越南人的对外信息正朝着说服力、多维度的方向日益全面和创新。其中，党的观点和方针、国家的政策和法律的内容；主动、明确、具体地介绍国家重大事件和发展成就，彰显“先行开路”的方针，为帮助海外同胞清楚、正确了解越南的政策和观点做出重要贡献。

对外信息也是帮助向国内人民传达侨胞的意见、想法和愿望的渠道。从而增强海内外人民互爱、分享、关怀的精神，为紧密联系民族大团结做出贡献。

在形式方面上，对外信息工作的形式、语言、方法、力量等多样化。应用电子杂志、视频短片、网上展览等多种新媒体形式，助力于更全面、生动、吸引人、紧密地分享越南的信息和形象。

向东道国传递信息工作也按照各地进行，尤其是重点地区，如东盟国家、中国、日本、韩国、美国、俄罗斯、英国、法国等，同时以多种不同的语言刊登信息，为传播给更多的人民和国际友人做出贡献。定期使用脸书、Youtube 等新的社交网络渠道，助力于展示数字化转型和新技术应用的积极方针，以便促进向海外越南人的官方信息传播和互动。

与此同时，社群媒体也得到推广。多年来，新闻机构、海外记者定期通过实地探访之旅直接参加作业并报告国内情况和事件，其中包括由委员会每年举行的对长沙和 DKI海上高脚屋的访问。每次出访后，海外越南人的媒体渠道都发表了客观、真实反映越南情况的文章和图片，为反驳和击退虚假宣传论调做出了重要贡献。

在日常工作中，国家一直与社群沟通渠道积极配合，从长远来看，朝着完善和提高协调机制的效果、快速应对国家虚假信息的方向努力。

提高新一代对民族根源的认识

对于被利用来宣传和歪曲党和国家的方针政策，引诱、贿赂、拉拢部分海外越南人青年、大学生和劳动者参加各种破坏国家活动的“热点”和“敏感”问题，海外越南人国家委员会将采取哪些措施？

梅潘勇先生：随着国家的发展和海外越南人社群的壮大，海外同胞日益心系祖国。然而，社群中仍存在一部分人利用和歪曲国内新出现的“热点”问题，歪曲党和国家的方针路线；引诱、拉拢部分海外越南人青年、大学生和劳动者参加各种破坏国家活动。

为了增强海外越南人对国家的信任，同时打击和防止部分海外越南人违背国家利益的行为，我们认为，根本的解决办法是加强照顾和支持社群的措施，有效落实民族大团结的政策，使海外越南人对祖国有安全感，根据国家民族地利益来认识和行动。同时，要为社群内有声望和影响力的海外越南人社团和侨胞进一步发挥其核心作用创造条件，助力于聚集和动员社群心系祖国。

向茶胶省的越南侨胞和柬埔寨人民赠送200份礼物。

对广大人民关注的“热点”、“敏感”问题，或涉侨问题，要迅速果断解决；建立公开、透明和及时的信息机制，从而驳斥有关国家情况的虚假和不真实论调。为此，委员会正在与有关部门配合完善部门间协调和快速反应机制。

面向海外越南人信息文化产品的内容和形式需要不断创新，符合侨胞的嗜好、心思和情感，同时注重向年轻侨胞提供有关国家的信息以便提高新一代对民族根源的认识。我们还需要多样化信息共享方式，在数字平台上发布信息，以便及时、全面、准确地向海外越南人社群传递信息。

此外，应进一步加强国家管理机构在公民保护、劳动人和留学生管理工作中的作用，以防止破坏分子利用、引诱、拉拢海外越南人青年、大学生、劳动人参加各种破坏国家活动。此外，要着力提高人民出国前培训、定向教育、咨询和信息提供的效果。

为海外知识分子为祖国做出务实贡献创造条件

发挥和利用越南知识分子资源，其中包括海外越南人的知识分子资源，已成为响应当前创新要求的当务之急。你如何评价这个问题？这项工作有哪些不足之处，今后应该怎样做？

梅潘勇先生：海外越南人的知识分子一直是帮助落实和完成国家当前创新任务的特别重要的力量。海外越南人社群的科技创新潜力较大并具有可持续价值。值得一提的是，仅旅居美国越南人社群就有超过 150 名著名教授和博士，大约 200 名越南裔工程师在空间科学领域工作，以及许多在其他科学领域工作的专家。

越南女教授阮氏金清荣获“国际纯粹与应用化学联合会奖项”。

党和国家一贯明确海外越南人知识分子队伍在国家建设和捍卫事业中的作用，体现在多项开路先锋政策的出台，为海外知识分子为祖国做出务实贡献创造条件。这些方针政策为中央和地方部委加强实施在国家创新领域吸引和发挥海外越南人资源的工作奠定了重要基础。

根据指导性文件的指导，外交部开展了大量动员对接活动，领域、地点、规模各不相同。尤其是，外交部与科学技术部协调引进海外越南人专家作为越南创新型初创企业的顾问。两国部委还协调建设海外知识分子协会网络，支持创新和技术产业化，包括全球15个国家的21位知识分子协会会长，以及众多来自多个领域的科学家，旨在为促进海外知识界与国内创新创业生态系统之间的联系，解决国内企业和地方的具体问题做出贡献。

此外，委员会还支持海外越南人社群在国内外举行创新计划和活动，旨在提升能力和加强合作，并就包括创新在内的国内问题建言献策。2022年，数十场这样的活动得到了举行，具有务实意义并受到各部委和地方的高度评价。

海外越南人动员和吸引工作现已取得重要和令人鼓舞的成果。然而，海外越南人的潜力仍然很大并有待进一步提升。总体而言，回国并积极创新的海外越南人知识分子、专家和科学家的数量仍然很少，仅占近60万海外越南人知识分子总数的不到0.1%。此外，由于缺乏信息、机制、预算、基础设施、待遇、处理和反馈专家和海外知识分子的意见等方面的限制，因此，有回国贡献和发展事业需求的潜在侨胞与部委、地方、大学和研究机构之间的对接仍然存在困难。

面对这一现实，海外越南人国家委员会表示，吸引海外专家和知识分子支持创新进程的工作需要在许多方面得到巩固。

首先，要统一整个政治系统对党和国家坚定巩固民族大团结的一贯方针政策的认识，其中包括发挥海外越南人的作用，从而有效部署在创新领域乃至一般领域吸引和利用海外越南人资源。

其次，要继续完善和提高海外越南人知识分子吸引、录取、重用、待机制和政策的执行质量和效果。其中，有必要尽快出台关于吸引海外越南人科技活动个人和外国专家参加越南科技创新活动的具体指导文件；采取保护海外越南人的专家和知识分子的知识产权的政策；同时，注重群众动员工作，扩大联系，采取适当措施动员在其他国家有声望和影响力的海外越南人知识分子。

在待遇方面，要有合理的优惠政策，保障稳定的生活条件，提供住房、医疗保险，为其子女教育创造有利条件等，让海外知识分子安心，把精力贯注在工作上。为具有较高专业水平，能够提供管理、调度、高新技术转让咨询的专家和知识分子针对每个特定项目和优先领域制定特殊和适当的待遇政策。

同时，各部委和地方要研究建立海外越南人专家和知识分子队伍的信息、意见和建议的接收、处理和响应机制，旨在推动海外知识分子积极为国家“贡献计策”。

与此同时，可以考虑采取一些措施，例如：审查废除海外越南人不必要或困难的程序和规定，尤其是在投资、土地、行政程序、贷款，采取对投资于高科技领域、人力资源开发培训项目和社会经济优先领域的知识分子和企业家的税收优惠；

研究改善大学和科研院所工作环境，加大设备投入，提高研发投入比重等措施；发挥作用，加强越南祖国阵线中央委员会，越南科学技术协会联合会等从事海外越南人动员工作的机构之间在聚集和动员海外越南人的协调。

非常感谢您！