美国布鲁金斯研究所：治理改革——越南战胜疫情的神奇钥匙

越南成为世界首个放宽社交距离措施和复工复产的国家之一。（图：越通社）

总部在美国首都华盛顿的美国布鲁金斯研究所(Brookings Institution)5月20日刊登文章表示，努力提升治理效能和政策协调对于越南有效防止新冠肺炎疫情具有较大的帮助，使越南成为世界首个放宽社交距离措施和复工复产的国家之一。

文章指出，越南组织管理能力不是一时的成果，而是数十年来越南为改善治理模式所作出努力的结果。越南在社区卫生保健工作中取得新进展，工作透明度和治理方面也表明了地方与中央政府之间在落实国家政策的有效配合。

省级竞争能力指数（PCI）和省级公共行政管理绩效指数（PAPI）的数据表明越南各省市在医疗保健体系、获取信息和腐败控制等方面得到了稳步的改善。医疗保险参保率剧增，越南医疗保险参保率占全国人口总数的90%，医院质量不断得到改善，加上进行大规模免费检疫政策，让越南人对新冠病毒测试、住院和集中隔离等费用并不担忧。因此，让民众安心遵守政府的严格检疫规定。

研究专家对越南反腐败工作予以高度评价。反腐败工作与疫情防控工作相结合。河内市疾病控制中心（CDC）主任因在购买用于检测新冠病毒的全自动数字PCR检测系统的议标过程中存在串通、欺诈和哄抬价格行为而被拘留并被检察院提起公诉。

布鲁金斯研究所强调越南党和国家关于新冠疫情报告的透明性。越南卫生部随时更新新冠肺炎感染病例，为从事科学研究人员就疫情局势进行深入分析奠定基础。

文章就疫情过后越南经济恢复前景作出评估时认为，目前越南集中于促进国内市场以及重新定位越南在全球供应链的地位。

文章称，为了促进国内市场可持续发展，越南领导人颁发一系列救济措施并增加失业人员的福利。越南领导人还制定各省市的协调联动计划，旨在促进包括旅游、农业和渔业等领域在内的国内市场互联互通。

文章建议，尽管需要重新启动越南经济，但越南领导人明确指出，恢复经济需要与确保民众健康安全相平衡。

布鲁金斯研究所认为，尽管越南面临挑战，但强劲的增长轨迹以及对新冠疫情所作出的迅速反应使越南成为世界经济的亮点。世行预测，越南将是2020年经济保持积极增长态势的国家之一，不过这一成效会取决于政府绩效经济治理措施的改善。