以人民满意度作为衡量阵线活动成效的标准

总书记、国家主席苏林在越南祖国阵线第十一次代表大会上发表指导讲话时强调：“阵线必须在所有活动中以人民为中心”；“既要将党的正确主张、国家的正确政策带给人民，又要将人民的声音、愿望、倡议、正当疾苦带给党、国家”。

第十一次代表大会确定：“人民是阵线工作革新的中心、主体、目标和动力”。与往届任期相比，这一要求通过直接挂钩人民参与权、监督权和受益程度的各指标得到了更清晰的具体化。“听民声月”、“数字阵线门户”或社会信心指数体系等内容显示，新任期的重心不在于组织更多活动，而在于让人民的声音得到更充分的聆听和更有效的反馈。

总书记、国家主席苏林在越南祖国阵线第十一次全国代表大会上发表指导讲话。

提交大会的政治报告坦诚看待上个任期的一些局限：一些地方掌握人民情况有时仍被动、不及时；对于社会监督、评议后未反馈建议的机关尚无足够强力的制约机制。报告也明确指出关于人民主人翁权的规定尚未得到充分制度化，有时、有地仍有违反。

从该实践出发，2026-2031年任期提出革新阵线活动方式的要求，朝着更亲民、更贴基层、扩大对话和提高针对人民关注问题的反馈责任的方向。

扩大人民参与的空间

在2026-2031年任期行动计划中，每年100%的各级越南祖国阵线组织“听民声月”。与此同时，100%的越南祖国阵线委员会、各政治-社会组织、各成员组织开展“数字阵线门户”，24/7接收建议；奋斗100%的乡、坊建立社交网页以便与人民直接互动，接收人民的反映、意见、建议。

这些指标将聆听人民从一般要求转变为全阵线系统内的经常性开展机制。人民有了更多反映、建议的渠道；阵线有了更多掌握情况、汇总意见和跟踪处理过程的工具。

义安省蓝城社妇女联合会组织关于参加“数字平民学务”的指导会，面向干部、妇女会员和当地广大人民，2026年5月。

来自各地方的实践显示该方向已有开展基础。中国澳门等地区（注：此处原文无澳门，应为原文提到的具体越南省市）…… 岘港在大会上分享了应用技术集结、汇总选民和人民意见、建议的经验。据此，该市各级越南祖国阵线委员会通过“数字阵线门户”及阵线粉丝专页、岘港阵线OA、1022建议门户等平台形成了数字生态系统。目前人民的许多反映直接通过这些平台发送。涉及海滩卫生、城市秩序或进度缓慢项目的各问题通常在网络环境下很早就被记录。这种做法帮助阵线扩大了从基层接收信息的能力，并在掌握正直接影响人民生活的问题方面更加主动。

同样在大会上，义安介绍了“数字平民学务”模型，支持老年人、偏远地区人民接触数字环境以便可以参加政策、反映建议。河内强调在数字化转型背景下加强社会共识的要求，此时社交网络上的信息可以快速、强力地影响社会情绪。

上述做法反映了阵线系统正面临的要求：适应人民接触信息和表达意见方式的变化。当数字空间日益成为社会舆论形成之地，掌握人民的心声、愿望也需要新的、灵活且更及时的模式。那不仅是应用技术的故事，还是在新的条件下改变接触人民方式的故事。

不停止在接收，每季度，100%的各级越南祖国阵线委员会和各成员组织必须有及时反映人民情况的报告，同时向有权级别建议解决方案、解决方向。每年，省级越南祖国阵线委员会组织至少一个关于社会对话的试点模型；每一级的各成员组织组织至少一场会员、团员与同级党委、政权之间的直接对话会议。

胡志明市越南祖国阵线在大会上的参与发言肯定：“以人民的受益作为建设全民族大团结块的基础”。这一观点挂钩提高服务人民质量、扩大社会对话和发挥人民在建设、执行、监督与自己生活直接相关的各项主张、政策过程中的参加角色。

关照生活，让人民进行监督和评价

总书记、国家主席苏林在大会上的指导讲话中强调：“阵线如果脱离人民就不能强”；“如果听不到人民真实的声音就不能代表人民”。

因此，阵线工作效率必须通过人民的信任、满意度、参加程度以及在使人民生活日益更好方面的具体结果来衡量。

根据2026-2031年任期行动计划，阵线设定动员超过50万亿越盾用于社会安生和支持社区活动的目标。该资源面向穷人、准贫困户、天灾地区人民、困难和弱势对象；同时支持在基层建设各必需民生工程。

每个省级有至少一个社区安生试点模型。每个乡、坊有至少一个类似模型。每年，100%的阵线工作委员会奋斗有至少一个工程或部分工作，为建设明亮、绿、洁、美、治安、安全、温饱、幸福的居民区做出贡献。

在大会上，奠边省越南祖国阵线的参与发言分享了开展“携手消除临时房屋、残破房屋”运动的经验。在地形分割、许多村寨交通仍困难的条件下，地方阵线通过“政权-人民-武装力量共盖房”模型发挥了社区角色，从居民社区动员了超过10万个工日。从2024年至今，超过1.08万户政策家庭、贫困户和准贫困户已获得新建或修缮房屋的支持，总经费超过5750亿越盾。

行动计划也继续设定关于社会监督、评议的具体指标。每年，省级越南祖国阵线组织至少5项社会监督计划、内容并社会评议至少5份文案草案。在乡级，相应指标是至少3项社会监督计划、内容并社会评议至少3份文案草案。

在老街，2020-2025年阶段，越南祖国阵线和各政治-社会组织执行了3518次监督，颁布了1450份建议文案；职能机关吸收、解决比例达90%以上。在富寿，人民监察委员会执行了1586次监督；社区投资监督委员会参加监督了2348个工程、项目；人民的数千条意见、建议被接收、汇总并转到有权机关解决。在河静省鸿禄社，阵线和各团体组织直接监督非常具体的问题，如学校收支、行政手续解决、天灾后支持人民、基本建设投资工程监督。

政治报告确定继续朝着主动、尽早、从远、民主、客观方向推动社会监督、评议；集中于各项大主张、政策，与人民合法、正当权利和利益直接相关的问题。对监督、评议后建议接收、处理过程的跟踪、监督也被更清晰地提出，旨在克服建议反馈迟缓或尚未彻底处理的情况。

第十一次大会提出的新内容之一是每年越南祖国阵线委员会组织对省级社会信心指数体系进行独立评价，公布社区安生结果，执行“3公开-3监督”。尽管评价标准和方法将在开展过程中继续完善，但给出该工具显示了对阵线系统活动效率日益增高的要求。

行动计划确定到任期结束，100%的越南祖国阵线和各政治-社会组织、由党和国家交付任务的各群众协会干部得到关于阵线工作知识、技能和数字技能的培养。政治报告要求建设专业、热诚、足够能力满足新形势要求的阵线干部队伍；近民、贴基层、同人民同行并有效呈现在数字空间。

阵线在下个任期的活动结果将通过社会共识程度、人民的信心和生活中的具体转变来评价，除了开展的各运动、巡回运动。当人民的声音得到更及时接收，各意见、建议得到更充分反馈，且各社会安生计划到正确对象，主张“以人民为中心”将通过日常生活中可感受到的改变得到展现。

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