越南柚子、柠檬获准对华正贸出口的条件

越南柚子、柠檬迎来进入中国市场的广阔机遇 同塔省：加强支持企业对华出口

在越共中央总书记、国家主席苏林对中国进行国事访问期间，2026年4月15日，越南农业与环境部与中国海关总署（GACC）在北京签署了《关于越南出口柚子和青柠输华植物检疫要求议定书》。

越南农业与环境部与中国海关总署签署柚子和青柠出口植物检疫要求议定书；越南电视台与中央广播电视总台签署2026—2027年加强文化艺术合作协议签字仪式。图：统一/越通社

全链条生产标准化与病虫害强制监管

议定书的签署被视为越南水果行业的重要进展。这是在双方经过多年技术谈判后取得的成果，同时也开启了更加严格标准与监管机制下的正贸出口新阶段。

根据议定书，所有出口中国的柚子和青柠种植区及包装厂都必须完成注册，并获得越南农业与环境部及中国海关总署（GACC）共同批准的编码。

符合条件的单位名单将由中方公布并定期更新。凡来自未获编码种植区或包装厂的货物，将被拒绝进口。

这意味着，出口活动将从以往零散的小规模贸易模式，转向按照产业链管理、具备完整溯源体系的新机制，实现从原料产区到包装、运输环节的全流程可追溯。

根据越南种植与植物保护局关于议定书实施的相关文件，两国谈判自2018年启动，历经提交技术档案、病虫害风险分析、实地检查及文本草案制定等多个阶段，最终于2026年4月正式签署。

议定书中最重要的内容之一，是种植区域病虫害生物监管机制。

按照规定，申请出口的种植区必须实施良好农业规范（GAP），开展病虫害综合治理计划（IPM/IPHM），同时建立质量管理和产品追溯体系。

中方要求对8类植物检疫对象进行定期监测，包括实蝇、蛀果虫、粉蚧及病害真菌等。

针对实蝇Bactrocera correcta，每公顷种植区至少设置一个监测诱捕器；面积不足3公顷的种植区，也必须至少维持3个诱捕器。从开花到采收期间，至少每14天检查一次。

除实蝇外，粉蚧、蛀果虫及病害真菌等对象，也必须在整个生产周期内持续监测。

多家出口企业认为，这一要求给小规模种植区带来了较大压力，因为任何一个环节未按流程执行，都可能影响整个原料区。

柚子与青柠实施不同标准，从包装到口岸全流程严格监管

议定书还针对不同水果提出了专门技术要求。

对于柚子（Citrus maxima），套袋为强制性要求。根据规定，柚子必须在采收前至少60天使用专用果袋进行套袋，以降低有害生物侵入风险。

每个果袋只能套一个果实，某些情况下可套多个果实，但袋口必须扎紧，并确保通气孔完全打开。值得注意的是，柚子必须连同果袋一起采收并运输至包装厂，之后方可拆袋和分级。

而对于青柠（Citrus latifolia、Citrus aurantiifolia），虽不强制套袋，但出口中国时必须保持青绿色状态，不得成熟变黄。

这一要求迫使种植户和企业必须严格控制采收时间、储存与运输条件，以维持产品品质稳定。

除种植区监管外，议定书还对包装厂和进口口岸设立了严格检查程序。

根据规定，包装厂必须具备坚硬、清洁、卫生的地面；原料区与成品仓库须分开设置；处理、加工和储存区域必须独立布局。

在处理和包装过程中，水果必须经过筛选、分级和清洁，以剔除病果、腐烂果、畸形果以及枝叶、泥土和植物残留物。木质包装材料必须符合国际植物检疫措施标准ISPM 15。

每个包装箱和托盘都必须使用英文或中文完整标注信息，包括水果名称、出口国、产地、种植区编码及包装厂编码。同时必须标注“Exported to the People’s Republic of China”或“输往中华人民共和国”。

产品出口包装过程中的标签标识。

所有集装箱在抵达中国入境口岸前，都必须保持完整封签状态。

根据出口前检疫规定，在议定书实施第一年，每批货物抽检比例为2%；若未发现违规情况，后续年度可降至1%。

出现疑似问题或损坏的水果将被切开检查。如有必要，主管机关将对每批货物至少抽取30个水果进行内部有害生物检测。

若发现活体检疫性有害生物、夹带泥土或植物残留物，该批货物将不得出口。在某些情况下，相关种植区或包装厂还可能在该产季剩余时间内被暂停出口资格。

此外，中国海关总署（GACC）有权在贸易开展前，或出现病虫害风险时，对越南种植区和包装厂进行现场或线上检查。根据议定书，所有相关检查费用均由越方承担。

业内人士认为，针对出口中国的越南柚子和青柠，“新规则”已不再以产量为核心，而是更加注重质量管理能力、产品追溯能力以及全产业链标准一致性的维持。

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