海警第二区2号站与李山渔民意识转变推动解除IUU“黄牌”的实践

这是隶属于海警第二区司令部的海警第二区2号站官兵日复一日的坚守。他们“走遍每一个港口、敲开每一艘渔船的门”，一步步推动渔民转变认知，为维护国家水产品信誉、在每一片海域彰显主权贡献力量。

李山岛这一昔日“黄沙雄兵”传统的汇聚之地，如今正面临新的挑战——欧洲委员会（EC）仍对越南水产品维持“黄牌”警告。不填写捕捞日志、关闭船舶航程监控设备（VMS）、无意间进入邻近海域等行为，已成为解除IUU警告过程中的“关键堵点”。

基于对问题的清晰认知，2号站确定：宣传工作不仅是行政任务，更是从认知到行动的转化过程。

官兵们没有局限于会议室，而是选择“同吃、同做、同交流”的方式贴近渔民。在各渔港，从清晨到渔船靠岸，海警官兵登船检查VMS设备、指导填写捕捞日志的身影已成为常态。

“不能空讲理论，要让群众看得见、信得过。”这一理念体现在一件件具体行动中：逐一检查设备、手把手指导操作、耐心讲解政策，让渔民认识到遵守法律就是保护自身生计与安全。

海警第二区2号站官兵在李山为出海渔民开展宣传并赠送国旗。

秉持“听民声、讲明白、做得实”的工作方法，自2025年10月至2026年4月，2号站开展了多种形式的宣传活动：派出15批次干部参与海警执法船任务；联合开展15次巡逻检查；接触宣传250余艘渔船、1000余名船员；发放近1000份宣传资料、赠送350余面国旗。

与此同时，200余人次干部深入渔港，接触150余艘渔船、850余人次渔民，发放670余份资料、赠送200余面国旗；并组织集中普法宣传，覆盖李山200余名群众，同时结合物资帮扶，推动“负责任渔业”理念深入人心。

海警第二区2号站站长、陆军中校黎友征表示，目前打击IUU的最大“瓶颈”不仅在设备条件或法律规定，更在于部分渔民的意识与习惯。

“我们认识到，宣传不能流于形式，读完文件就结束。要让群众改变，干部必须上船、到港口，手把手指导，从填写捕捞日志、保持VMS设备正常运行，到识别海域边界等细节入手。只有理解到位，行动才会到位。”他说。

他强调，宣传过程同时也是建立信任的过程。每一名官兵不仅是法律宣传者，更是渔民在海上的同行者。“我们倾听群众困难，用通俗易懂的方式解释政策。一旦建立信任，渔民不仅会自觉遵守，还会相互提醒避免违规。”他说。

对于长期目标，黎友征指出，解除“黄牌”不可能一蹴而就，需要坚持与协同推进。“打击IUU必须从源头抓起——即意识。当每一位船长、船主都清楚自身责任，不仅有助于解除‘黄牌’，也将保障长期生计，维护越南水产品在国际市场的形象与信誉。”

海警第二区2号站在李山渔港现场指导渔民了解IUU相关规定。

成效不仅体现在数据上，更体现在认知与行动的转变上。李山地区渔船IUU违规率明显下降，“不进入外国海域”正逐渐成为渔民出海的荣誉准则。

要实现可持续解除“黄牌”，需要形成“海警力量—地方政府—渔民”三方协同机制。其中，海警继续发挥核心作用，提供支持与保障；地方政府完善后勤与产品消费体系；渔民则成为船上的“宣传员”。

海风与烈日或许会改变人们的肤色，但无法动摇解除“黄牌”的决心。海警第二区2号站的默默付出，正推动建设现代、负责任的渔业，使每一次出海不仅满载而归，也承载着法治海洋国家的自豪。

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克服IUU“黄牌”：实现渔船管理数字化，严抓溯源管理 同塔省要求通过数字平台对进出港口和边防站的渔船实施100%监控，确保所有出港、入港及水产品装卸活动均在eCDT系统上进行更新。