越美协会：八十载风雨兼程

创新驱动，开创越美合作新格局 越美弥合战争创伤，共筑伙伴关系

越美合作的机缘始于一次历史性会晤

1944年底，第二次世界大战进入白热化阶段，美国正式参战，并派遣军队与同盟国一道在亚太地区抗击日本法西斯。

根据历史记载，越美关系在这一阶段的合作机缘，始于一名在越北战区被日军击落的美国飞行中尉。他被越南革命者救活后，成为胡志明领袖会见同盟国驻中国华南代表美军将领的桥梁。胡志明主席使美国人更了解越盟以及越南人民争取独立的斗争。美国也开始将越盟视为一支积极的、可以协作的抗日盟友力量。

在胡志明领袖的指导下，越北战区的越盟力量积极协助了美军在印度支那的部队。宣传口号诗：“美军是我们的朋友/营救美国飞行员才是越盟”，刊登在由胡志明领袖创立并领导的高北谅越盟阵线机关报《独立越南报》的画报版上，在人民群众中广为流传，使得越南的越北战区被视为抗击法西斯美军的安全后方。

从营救一名跳伞降落越南的美国飞行员开始，凭借胡志明领袖的外交才能，促成了越盟阵线与美国军队之间互惠互利的合作关系。美方派遣战略情报局（OSS）的专家协助越盟电台联络设备、武器并指导使用。战略情报局派出了代号为“鹿小队”（Deer Team）的五人小组，由托马斯·肖少校指挥，于1945年7月17日伞降到宣光省新潮，协助训练越盟游击队抗击日本法西斯。越美部队连于1945年8月初成立，并于1945年8月20日参与了在太原与日军的战斗。越盟在宣光修建了陇各简易机场，用于迎接美军空军的轻型飞机。越美部队连的美国士兵是第一批站在越南民主共和国政府身边的外国人士，参与了独立宣言（1945年9月2日）仪式。战略情报局印支半岛处处长、战略情报局（OSS）先遣团团长阿基米德·帕蒂少校，于1945年8月22日至9月30日抵达河内以解除日军武装，他也是第一位阅读越南民主共和国《独立宣言》草案的外国人。

越美协会主席范光荣大使在2024年工作总结暨2025年活动部署会议上发表开幕致辞。（图：丁和）

在国家获得独立后，凭借敏锐的政治和外交眼光以及真诚的愿望，胡志明主席认为有必要与美国建立外交关系，并争取美国进步人民对越南革命事业的支持。

在1945年至1946年的两年中，胡志明主席共致信致电哈里·杜鲁门总统八封，致信致电国务卿詹姆斯·伯恩斯三封。在1945年11月1日致詹姆斯·伯恩斯先生的信中，胡志明主席提议派遣50名越南青年赴美“继续在技术、农业以及其他专业领域进行研究”，他认为，越南知识界“热切希望与美国人民建立联系，因为美国人民在崇高的正义和国际人道主义理念上的高尚立场，以及他们的现代技术成就，对越南知识界具有强大的吸引力。”然而，所有这些电报和信函都没有得到美方的回应，这被认为是20世纪初越美关系中令人遗憾的失约。

在表达建立国家外交关系的善意的同时，胡志明主席也注重奠定越美人民关系的基础。1945年10月17日，即越南民主共和国成立仅一个半月后，根据胡志明主席的指示，“越美友好协会”成立，旨在为实现越南国家的外交方针政策作出贡献。这是越南第一个双边友好协会。当时协会的首要任务是争取国际社会对这个年轻的越南国家广泛承认，即“想方设法让美国人和越南人相互了解，以建立好感”。越美友好协会拥有自己的机关刊物，发行越英双语杂志，并设有专题广播节目，向美国人民介绍越南的国土、人民和文化。

越美友好协会的成立标志着胡志明时代外交思想的一个重要发展，即认识到世界人民（包括美国人民）的支持，是越南革命成功的必要且极其重要的因素。越美友好协会的成立和运作是越南对美外交的一项策略，明确规定“在外交上继续宣布与美国友好，同时必须利用越美友好协会作为国际宣传的某种利器”。通过越美友好协会的活动，越南希望传递出与美方建立友好、友善关系的愿望。

从1966年底起，成立了负责对美人民动员工作的专门工作组，到1967年，组建了拥有独立经费和运作机构的“对美人民动员委员会”，共有40名干部。此时，美国在越南进行的不义战争正受到其本国人民的谴责。美国各阶层人民反对越南战争的运动蓬勃发展。为了争取这种巨大的支持，越南政府于1968年7月12日成立了“越南团结美国人民委员会”，简称“越美委员会”。委员会的宗旨和活动是为了帮助美国人民认识到美国在越南进行的战争是不义的；越南人民的抗美救国战争是正义的，是为了和平、民族独立和国家统一，从而争取美国人民和世界人民持续、坚决的支持，以满足抗美救国战争的政治要求。当时越美委员会的活动推动了在全美和全世界范围内的声势浩大的斗争运动，要求美国政府停止在越南的战争。正是数百万热爱和平的美国民众反对战争的游行、信件、诗歌和照片，成为超越仇恨的人类情感的生动见证，是日后两国民族间构建和解之桥的第一块砖。

越美协会：八十载风雨兼程

越美协会主席范光荣大使。（图：人民军队报）

越美协会：开启越美外交大门的钥匙

许多专家认为，在20世纪80年代末、90年代初复杂的国际背景下，越美关系仍因过去的仇恨而紧闭，正是民间外交发挥了“钥匙”的作用，打开了“侧门”，帮助双方靠近，成为促成化学反应的催化剂，融化了战争结束后近20年之久的双边关系坚冰。

1992年，为贯彻党和国家对外开放、多样化、多边化的外交政策，越美委员会从中央对外部人民国际事务部，转隶到越南和平、团结与友好组织联合会（现称越南友好组织联合会），并更名为“越美协会”（英文名称为 The Viet Nam – USA Society）。越美协会成立之初的首要工作，如同早期的越美友好协会一样，是开设英语课程，帮助越南友好组织联合会机关干部和协会成员学习，提高英语应用能力；同时积极构建协会在美的合作伙伴网络。协会的会员曾作为民间外交的使者，开展了越美人民间最初的友好交流活动，并积极参与两国关系和解与正常化的进程。例如，越南科学家、知名人士、医生在参加国际会议和研讨会时，与美国同行进行了友好接触和专业交流。协会还出面组织了首批被俘美国飞行员的遣返，并接待了他们的亲属来访越南。越过对越南传统文化宽恕之心的理解和感谢，成百上千的美国老兵仿佛从过去梦魇般的折磨中解脱出来，他们忏悔并希望为治愈战争遗留的伤痕做出贡献，这些伤痕在全国各地，在数以万计、数以百万计的橙剂/二恶英受害者和战争遗留下来的炸弹地雷受害者身上依然存在。自此，越南与美国的关系以信任和人道主义重新播种。

通过民间外交，两国领导人传递并认可了和解的信息。正是以越美协会为核心的民间外交，通过各种形式，联络支持越美关系正常化、建立关系的美国组织和个人朋友，成为推动越美两国在1995年7月12日实现关系正常化和建立外交关系的决定性因素。

如此，在越南民主共和国政府成立后的50年历史沉浮之后，越美两国互相承认的目标才于1995年两国建立外交关系时实现，开启了两国关系的新篇章。通过此前多年建立的合作伙伴网络，越美协会开展了许多越美人民之间的交流活动；最初是老兵之间的交流活动，随后扩展到老年人、政治家、普通民众、中学教师、大学教授，直至学生、大学生和两国企业界人士。双方的交流和互访活动日益加强和扩大。两国人民间的首批交流项目是老兵之间的和解活动，以及为前来了解越南国土和人民的美国老年人设立的“老年人宿舍”项目。此外，越美协会还通过“了解美国”、“友谊使者”寄宿家庭、两国中学生和大学生交流等项目，为越美两国人民增进相互了解、缩小差距、逐渐消除仇恨、塑造关系新未来创造了许多机会。

随着两国国家关系从“全面伙伴关系”（2013年）到“全面战略伙伴关系”（2023年）的强劲发展，越美协会的活动面临新的要求，需要对其内容、形式以及对朋友和伙伴的观念进行创新。强调与美国合作伙伴开展互利合作的内容，被视为民间外交渠道的新动力，确保两国人民关系可持续发展，为两国整体关系发展做出贡献。越美协会与数百个美国非政府组织、个人、各领域专家、科学家、企业家以及美国不同州合作伙伴，加上国内拥有交流和国际合作需求的庞大协会成员队伍，其合作活动正逐步从过去的接受人道主义援助、慈善、扶贫、解决战争后果、援助橙剂/二恶英受害者、减灾等领域，转向发展合作领域，旨在利用两国关系在经济、贸易、科学技术、旅游、文化、教育、体育、人民交流、宗教组织间联络和交流等方面的积极因素。

越美协会迎来建会80周年庆典，正值一个特殊时刻：越南和美国也在共同回顾建交30周年，以及两国关系提升为“致力于和平、合作与可持续发展的全面战略伙伴关系”两周年。回顾八十载历程，越美关系克服了历史上的诸多沉浮，实现了跨越式发展，从昔日之敌，到关系正常化，再到今天的全面战略伙伴关系，这是越南与外部伙伴的最高级别伙伴关系。这是一条和解与信任的道路，是一段怀抱善意与信念、敢于面向未来的人们的旅程。

回顾这段历程，我们更加深刻地体会到：历史可以被翻页，但不能被遗忘。提及历史并非为了挑起痛苦的过去，而是为了更加珍视和平的价值，并理解所有可持续的和解都始于人民。

越美协会谨向一直以来与越南站在一起的历代美国人民和美国朋友致以最深切的谢意。这些美国朋友来自不同阶层，包括社会、人道主义、宗教组织和个人，以及政府机构、国会、研究机构和学校的合作伙伴。这些朋友过去和现在都在推动与越南在各个领域的合作，包括克服战争遗留的后果。这些美国朋友牺牲了自己的利益乃至生命，发起了广泛的反战运动，恢复了和平并实现了关系正常化，成就了来自双方的和平、友谊与合作的象征，为两国关系做出了贡献。

感谢越美协会历代领导、常务委员会、执行委员会以及全体会员和合作伙伴，他们以各种形式和途径，直接或间接地贡献了心血、智慧和情感，成就了今天的宝贵成果。

民间交流：越美全面战略伙伴关系的一大支柱

如今，世界正面临许多不可预测的动荡：冲突、疫情、战略竞争、自私的民族主义、不平等……在此背景下，对话、合作和信任变得更加珍贵。正是人民间的友谊——这一最亲近、最真诚和最持久的外交渠道——将帮助我们两国人民稳固这一全面战略伙伴关系的基础。八十载，这是一段普通人却拥有非凡气魄的漫长旅程，是那些在战火纷飞之际敢于梦想和平、在过去仍存分裂之时敢于相信未来的人们的旅程。

越南正迈入和平、合作和繁荣发展的新纪元，怀揣着新的渴望和信念。美国是越南最重要的全面战略伙伴。许多机遇正在开启，例如扩大在科学技术、创新、数字化转型、绿色转型等方面的合作，同时深化在经济、教育、旅游、人民交流和克服战争后果等现有合作领域，以及地区和全球层面的合作。然而，也正在出现一些新问题，需要双方本着合作、理解和互利的精神进行对话和解决。我们相信，在过去30年所取得成果的基础上，两国关系在未来将继续取得更大的发展。

展望未来，越美协会将秉承80年的传统，继续努力更好地发挥在越美民间外交工作中的核心作用，为两国关系作出有效贡献：(一) 紧扣全面战略伙伴关系框架，推动民间交流作为两国关系的一大支柱——将相互了解、同情转化为战略信任。(二) 扩大朋友圈和合作领域——不仅在人道主义或克服战争后果方面，还包括教育、文化、科学、创新、贸易、环境和可持续发展。(三) 推广越美和解模式，即从昔日之敌转变为全面战略伙伴，正如总书记苏林所强调：“三十年来，我们携手共创了国际关系中的一个典范。”这是一个强有力的信息，我们可以与世界分享——即真诚、宽容与对和平的渴望可以将对立转为合作，将痛苦化为信任，将昔日之敌转为全面战略伙伴。

在一代又一代人的传承下，怀着敞开的心胸和坚定的信念，越美协会将始终是两国人民友谊、合作与相互了解的“欢乐之桥”，为本地区和世界的和平、稳定与发展贡献力量。

创新驱动，开创越美合作新格局 自2023年9月关系升级以来，越南与美国正通过频繁的高层互动，积极将全面战略伙伴关系的宏伟蓝图转化为务实成果。双方合作聚焦于深化经贸投资、拓展高科技与清洁能源等新领域，旨在巩固战略互信，为两国人民带来福祉，并为地区与世界的和平繁荣贡献力量。

越美弥合战争创伤，共筑伙伴关系 值越美关系正常化30周年暨战争结束50周年之际，两国正深化人道主义合作，共同处理未爆弹药及二恶英等战争遗留问题。此举旨在化解历史隔阂，将昔日敌对转为今日互信，以此巩固和发展两国间的全面战略伙伴关系。

越美协会主席范光荣大使