激发基层内生动力，建设“团结、温饱、幸福”居民区

在发展与革新进程中，金瓯省各级祖国阵线系统始终坚守一个真理：基层强，阵线才真正强大；每个居民区保持平安、温饱与团结，基层才能坚如磐石。基于这一深刻认识，建设“自治、团结、温饱、幸福”居民区的任务不仅是一项一时性的运动，而且已成为贯穿始终的红线，为祖国极南之地的农村和城镇塑造崭新面貌。

附图

源于自治精神的根基：当人民真正当家作主

过去一段时间，金瓯省最根本的转变之一是群众动员方式的转变。各级阵线从单向的行政化方式，大力转向激发人民的自觉和自愿精神。通过基层阵线工作委员会，党的大政方针和国家政策得以生动传达，并灵活适应数字技术时代。省祖国阵线颁布了具有明确标准的框架指导，围绕三大核心支柱具体化居民区建设目标：

一是建设团结居民区。这里邻里守望、情深意切，出入相友、守望相助；居民主动参与维护治安秩序的自治工作，携手营造明亮、绿色、干净、美观的环境景观；保持报恩答义的人文关怀活动，及时关心和帮扶辖区内的弱势群体。

二是面向温饱居民区。那是人民物质生活、居住和日常生活条件不断得到提高的居民社区；经济发展，人均收入显著增长；辖区内不再有缺粮饥饿户，贫困户和准贫困户比例下降速度快于全省平均水平，逐步彻底消除临时破旧房屋，让人民安居乐业。

三是打造幸福居民区。这是最高目标，人民对生活环境真正感到满意，充分享受各项文化和精神价值；居民区确保安全健康，无犯罪、无社会丑恶现象，无复杂、拖延的信访诉讼案件；人民积极参与社区文化体育活动。

当人民在每个标准中看到自身的切身利益时，其主体地位即刻被唤醒，使每个邑、块都成为坚固的团结自治堡垒。

来自民心力量的实践印记

来自金瓯省实践的生动图景，证明了党心与民心相融相通时的巨大力量。在过去任期中，各项爱国竞赛运动在广度与深度上均实现了强劲转变。最突出的是常态化开展全民大团结节日，全省所有居民区的举办成功率达百分之百。该节日真正成为深入广泛的政治文化生活盛事，各级领导与人民围坐在一起共进团结饭，建立了血肉相连的密切关系，牢固筑牢同胞对党和政权的信任。

与此同时，互助互爱精神通过经济发展与可持续减贫运动得到大力激发。全省推广了数十个高效生产模式，帮助数千户家庭奋发脱贫。从“为穷人”基金及各项社会保障计划中筹集的资源达3450多亿越盾，成为乡亲们安家置业、战胜自然灾害和疫病困难的坚实后盾。

金瓯省各级阵线不仅停留在表面动员工作上，还通过数百次专题监督，鲜明体现了代表和维护人民合法权益的作用。土地管理、城市秩序、社会保障政策落实以及行政审批制度改革等民生紧迫与切身问题，均得到阵线跟踪督办并建议妥善解决，为建设日益清廉、强健的基层政治体系作出了贡献。

保持发展源泉的核心举措

面对两级地方政权模式运行的要求以及国家迈入民族崛起新纪元的背景，金瓯省祖国阵线确立了更高的政治决心，不满足于已有成果。为使各自治模式继续发挥扎实成效，省祖国阵线集中同步实施以下核心举措：

第一，从根本上创新活动方式，注重扎根基层，把阵线的一切活动与人民的直接和切身利益紧密相连；彻底从依照行政命令开展运动转向鼓励社区的自觉、自愿精神。

第二，特别重视提高干部队伍素质，集中健全基层阵线工作力量，尤其是邑、块的阵线工作委员会，确保具备足够道德品质、精通业务、享有威信并具备善做群众工作的技能，真正成为党与人民之间的坚固桥梁。

第三，继续完善并细化自治、团结、温饱、幸福居民区建设标准，使其与当前两级政权模式相适应；同步化评比标准，以避免竞赛称号重叠现象，彻底克服形式主义。

第四，加强祖国阵线与政权、各政治社会组织之间的紧密配合与统一行动关系；最大限度调动社会化资源以扶持生计、关照减贫工作，为各自治模式有效运转创造最便利的条件。

第五，把自治运动与维护政治安全、社会治安秩序和环境保护任务紧密结合起来；主动掌握群众的思想动态与愿望，在居民区矛盾刚萌芽时就及时和解与化解，绝不让热点问题滋生。

建设“自治、团结、温饱、幸福”居民区，不仅是鲜花道路或大团结房屋的故事，更深层的意义在于筑牢“民心阵地”的历程。在这片位于祖国极南之地的土地上，金瓯阵线“以民为本”的经验继续彰显出历久弥新的价值：民心顺、信念坚，则无事不成，从而筑牢坚实基石，助推家乡和国家在走向繁荣昌盛的道路上自信笃定前行。

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