图片展展出的一个作品。(图：越通社）

5月21日，德国长沙俱乐部与欧洲“致力于越南海洋岛屿”越南人联络委员会在德国柏林联合举办“我们心中的越南海洋岛屿”图片展开幕式。

据越通社驻德国记者报道，此次活动旨在展现祖国家乡海洋岛屿之美，弘扬爱国主义精神，激发海外侨胞心系祖国前哨的情怀。

出席活动的有越南驻德国大使馆代表，以及来自德国、波兰、捷克、英国等国的越南侨胞和众多热爱越南的国际友人。

图片展共展出摄影师美勇40余幅作品。美勇1959年出生于岘港，从事摄影艺术创作30多年，被认为是一位对越南海洋海岛充满深厚情感的摄影师。他通过镜头真实而富有情感地记录了从芒街到金瓯沿海地区的自然风貌和渔民生活。作品以黑白摄影为主，生动展现了沿海居民艰辛的谋生环境以及坚韧不拔的精神风貌。

除美勇的摄影作品外，观众还欣赏到德国长沙俱乐部成员赴长沙群岛实地考察期间拍摄的大量照片。

德国长沙俱乐部主席裴氏明秋在开幕式上表示，此次图片展不仅是一场艺术交流活动，更是连接海外越南人爱国情感的重要桥梁，有助于侨胞更加深刻理解和珍视守护祖国海洋海岛的军民所作出的默默奉献。

越南驻德国大使馆社群工作部常务委员范辉芳高度评价此次图片展的意义，并希望德国长沙俱乐部今后继续举办更多务实活动，进一步向旅德侨胞及国际友人传播热爱越南海洋海岛的精神。

活动期间，刚结束长沙群岛之行的会员代表团还向俱乐部赠送了一面印有所到访岛屿和海域纪念印章的越南国旗。会员们表示，这面国旗不仅是一次远航的珍贵纪念，更寄托着海外游子对祖国家乡的自豪、热爱与思念之情。

中国澳门越南侨胞纪念南方解放51周年，心系祖国 旅居中国澳门的越南人协会近日举行了纪念活动，庆祝南方解放、国家统一51周年（1975年4月30日—2026年4月30日）、国际劳动节140周年（5月1日）以及协会成立4周年。活动吸引了当地政府代表、领事团成员以及广大越南侨胞参加。

海外侨胞寻根溯源，上香缅怀历代雄王 值此2026年雄王祭祖日之际，4月25日（即农历三月初九），由外交部海外越南人国家委员会主任阮忠坚率领的来自20个国家和地区的60名海外侨胞代表团，前往雄王历史遗迹区上香缅怀历代雄王，并与富寿省领导举行工作座谈。

向中国职能部门移交33名违反越南法律的中国公民

5月15日，广宁省边防部队芒街国际口岸边防哨所北仑二号口岸边防站联合广宁省公安厅出入境管理处，向中国有关职能部门移交33名违反越南法律的中国籍人员。

此前，相关职能力量已依法开展核查并立案处理。广宁省公安厅有关业务单位按照法律规定，为符合条件的相关人员完成移交手续。

经查，上述人员违反了越南关于非法入境及非法居留的相关法律规定。此次移交工作严格依照法律程序进行，确保安全，并符合国际惯例。

广宁省公安厅建议各组织和个人进一步提高遵守出入境法律法规的意识，严禁为外籍人员非法务工提供协助、中介、容留或使用无合法证件的外籍劳工。

公安机关强调，任何组织、介绍、协助他人非法出入境以及非法使用外籍劳工的行为，都将依法严肃处理。

海防：成功营救海上遇险的7名中国香港船员 8月7日，海防港务局表示，该单位与部分职能力量及时营救了在海防市海域漂流的7名中国香港籍船员。

及时营救中国籍船上9名疑似食物中毒船员 巴地头顿省军事指挥部透露，9月30日下午，昆岛县军民医疗中心接收了中国籍Wu Zhou 8号货船疑似食物中毒、情况危急并急需急救的11名船员。

越南渔业协会反对中国在东海单方面休渔

越南渔业协会近日向政府办公厅、农业与环境部及外交部提交文件，反对中国2026年在东海单方面实施休渔令。

越南渔业协会表示，2026年4月24日，中国三亚市农业农村局发布关于2026年海洋伏季休渔制度的通告，宣布自2026年5月1日12时至8月16日12时在东海实施伏季休渔，为期三个半月。相关海域范围包括北纬12度至北纬26度30分海域（含北部湾）、北部湾出海水域以及越南东海中部专属经济区部分海域（位于长沙群岛北部）。

越南渔业协会强调，中方上述休渔令属于单方面且毫无依据的做法，严重侵犯越南主权和合法权益，违反包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，也违背《东海各方行为宣言》精神。

协会指出，长期实施休渔禁令将影响越南渔船和渔民在越南主权海域的正常生产活动，对渔业生产和渔民生计造成不利影响，同时增加越南渔船与中国海警在海上发生摩擦的风险。

越南渔业协会强烈反对中国上述不合理休渔令，并要求中方立即停止在属于越南主权海域及国际海域实施相关禁令。

同时，越南渔业协会建议有关职能部门对此予以坚决反对，并采取有力措施，阻止中方不合理休渔行为，以保护海洋资源和渔业资源，保障越南渔民在属于越南主权、主权权利和管辖权海域作业时的人身安全，维护国家海洋岛屿安全与主权。

越南渔业协会还表示，将指导各地渔业协会、会员企业和渔民加强海上生产协作，与有关单位密切配合，积极开展宣传工作，指导渔民依法开展海上捕捞活动，主动应对中方不当行为，切实保护渔民权益，鼓励渔民安心出海生产，为维护国家海洋岛屿主权作出贡献。

东盟‘家庭日’在中国四川成都市热烈举行 近日，东盟“家庭日”交流活动在中国四川省成都市举行，来自越南、泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚和印度尼西亚6个国家的近200名外交官员、家属成员以及企业和社区代表参加了活动。

越南要求中方尊重渔民的海上合法权益 5月5日，越南外交部发言人范秋姮在回答记者关于中国近期宣布自2026年5月1日至8月16日在东海部分区域实施禁渔令的提问时强调：越南对中国在东海实施禁渔令的立场是一贯的，过去几年都很明确的。

越南外交部发言人范秋姮

5月5日，越南外交部发言人范秋姮在回答记者关于中方宣布自2026年5月1日至8月16日在东海部分海域实施休渔措施的提问时表示，越方对此问题的立场是一贯且明确的。

范秋姮强调，越南要求中方依据国际法，尊重越南对黄沙群岛的主权，以及依据1982年《联合国海洋法公约》所确立的越南在相关海域的主权、主权权利和管辖权。同时，越方要求中方尊重越南渔民在越南海域以及根据国际法，特别是1982年《联合国海洋法公约》在国家管辖范围以外海域的合法捕捞权利，不采取使局势复杂化的举动，为维护东海和平、稳定及基于规则的海洋秩序作出积极贡献。

越南大学生赴中国参加“红色之旅”：跨越边界的青春足迹 近日，由192名越南优秀青少年组成的代表团赴中国参加“2026年红色研学之旅”。对于参与此次“红色之旅”的越南大学生而言，这是一段特殊的旅程——历史、理想与国际交流精神在此交汇，鲜明体现出新时代青年在融入全球化进程中的责任担当。

越南中国总商会广西企业家联合会成立十周年庆典活动 2026年4月26日，“广西三月三·乡音播全球——中越厚谊连山海·桂越同心启华章”暨越南中国总商会广西企业家联合会成立十周年庆典在越南河内隆重举行。

彻底处理“三无”渔船现象

在接收关于胡国勇副总理结论的第192号通知和政府监察总署第1082号公文后，同塔省人民委员会主席要求各机关、单位首长必须提高责任精神，果断领导辖区内打击IUU捕捞任务。

同塔省肯定将及时对未履行或未全面履行交付任务的集体和个人进行检讨并处理责任。

本轮高峰期的重点之一是严密管理具有高违规风险的12米至15米以下渔船组，并彻底处理“三无”渔船现象：不登记、不登检、无捕捞许可证。

拥有渔船的各乡、坊人民委员会被要求必须掌握每艘渔船、船主信息、停泊位置，若发生违规行为须直接向省人民委员会主席负责。

本轮高峰期的重点是管理具有高违规风险的12米至15米以下渔船组，并彻底处理“三无”渔船现象。

值得注意的是，为确保执行水产法律规定的严肃性和有效性，同塔省人民委员会交由省监察局牵头，配合相关单位加强对全省范围内执行打击IUU捕捞规定的监察和检查。

省监察局的核心任务将集中于政府监察总署在2026年4月17日第1082号公文中所提议的内容。监察机关的介入旨在及时发现管理中的疏漏、不足，同时阻断在渔船管控、水产品溯源和处理违规中的逐利或缺乏责任行为。

跨部门配合，同步实施解除IUU黄牌警告措施

同塔省人民委员会交由农业与环境厅重新审查整个法律体系，参谋健全IUU指导委员会并成立跨部门工作组，以在各港口检查捕捞日志、进行溯源。

与此同时，省军事指挥部指导边防力量通过eCDT电子系统严格管控渔船进出港，坚决不让不具备条件的渔船出海。

工业与贸易厅也受命组织对向欧盟市场出口水产品的企业进行实际检查，以确保档案透明、符合规定。

同塔省也注重安民政策，通过开展扶持渔民转产、拆解无活动需求渔船以及扶持维持航行监视设备（VMS）连接。

越南同塔省工作代表团在中国云南省开展工作 在访问并开展工作期间，12月17日上午，越南同塔省工作代表团前往位于中国云南省昆明市南华山街的胡志明主席历史遗址参观。

同塔省工作代表团在中国河南省进行工作访问 12月15日至20日，由同塔省委副书记、省越南祖国阵线委员会主席潘文胜率领的同塔省工作代表团在中国云南省和河南省进行了工作访问，旨在加强友好关系，推动多领域合作。

专业部门在𡔖澜渔港对南强乡阮春次先生的渔船进行行政手续检查。

4月初，我们有幸陪同省打击IUU跨部门力量，在𡔖澜渔港对渔船主进行行政手续突击检查。在渔港，每当渔民的船只进出，都会按照规定履行各项手续。南强乡阮春次先生分享道：“长途航行后努力的成果是满载虾鱼的船舱，商贩们以高价全部收购。渔船一靠岸，我就向职能部门全面报告了捕捞数量和航行日志。”出海捕鱼不仅是渔民的谋生之道，更体现了其在打击IUU捕捞方面对国家的责任。

全省大多数渔民正以切实、具体的行动体现这一精神：不侵犯外国海域；在规定区域和航线内捕捞；为长度15米及以上的渔船安装航行监视设备。每次出海都是一份希望。不仅是渔民，他们的家人也期盼航行安全，捕获丰收。现实表明，如果进行非法、不报告和不受管制的捕捞，将无法获得预期的结果。在海上作业过程中违反法律规定的后果是巨大的，大多数渔民出海时都深知这一点！

该省海岸线长54公里。据统计，目前全省共有727艘渔船，其中按规定必须安装航行监视设备（VMS）的渔船为126艘。年初以来，全省共有3875艘次渔船靠泊各渔港，3418艘次渔船离港；装卸的水产品产量达2685多吨。渔民打击IUU的意识逐步提高。各个渔业发达的地方也共同参与采取有效措施防治IUU违规行为。宣传工作、主动监管措施（如安装渔船航行监视设备）已得到严格执行，旨在及时制止违规渔船。从而为与全国一道努力解除EC的“黄牌”警告做出贡献。省军事指挥部𡔖澜边防屯屯长黎仲英中校表示：近期，边防部队力量经常配合各地方深入到渔船和渔民家中，宣传、动员渔民严格遵守打击IUU的规定。总的来看，大多数渔民已意识到自己与水产捕捞相关的行为。2025年至今，该省没有渔船侵犯外国海域，没有发生海上航行监视设备长期断开连接的情况。

该省打击IUU违规行为的努力不仅设定了同步、有效、高效执行水产法律规定的目标，还旨在阻止、减少并消除组织和个人在各海域的违规捕捞活动，以促进渔业可持续发展，为水产业早日解除EC的“黄牌”警告做出重要贡献。

海警第二区2号站与李山渔民意识转变推动解除IUU“黄牌”的实践 在“前哨哨所”——李山岛（广义省），解除IUU“黄牌”的进程不仅体现在制度文件上，更体现在每一位渔民观念的转变，这离不开海警第二区2号站的持续陪伴与努力。

嘉莱省堵住管理漏洞，对186艘高风险渔船强化监管防范IUU违规 嘉莱省通过租用船舶监测设备服务，对186艘不具备作业条件的渔船实施监管，防范非法出海和IUU违规风险。

违规渔船尚未得到彻底拦截和处理

据农业与环境部的信息，在同步开展打击IUU捕捞、落实欧盟委员会（EC）黄牌警告建议的8年多时间里，越南取得了许多重要成果。具体而言，已基本完善了法律框架，建立了符合国际规定和越南渔业实际条件的渔船管理、监督及溯源系统。

截至目前，服务于渔业管理和打击IUU捕捞的数据库已基本完善，包括：国家渔业数据库（VNfishbase）、渔船监视系统、电子捕捞水产品溯源系统、水产领域行政处罚数据库等。这些系统实现了从中央到地方的统一、同步连接，并与国家人口数据库（VNeID）互联互通。

特别是在第五次检查（2026年3月）中，欧盟委员会记录了越南在处理IUU违规行为方面取得的进展，特别是在打击非法进入外国海域捕捞行为方面。渔民的法律意识得到了显著提高。

然而，据农业与环境部称，许多存在的问题仍未得到彻底解决，这是导致越南尚未能解除“黄牌”的主要原因。部分地方仍未严格执行渔船标记、登记编号刻画以及进出港管控工作。通过港口的水产品产量监管工作依然松懈。

值得关注的是，对集装箱货船进口的水产品原料的监管和溯源工作尚不严密，各企业间执行情况参差不齐。违规行为的处理进度较慢，缺乏协同配合，数据也未按照欧盟委员会的要求进行充分更新。

主要原因在于部分地方的执法能力有限，指导工作不够坚决，资源匮乏。渔港基础设施、监视技术和管理人力尚未满足要求。由于缺乏为渔民提供的替代生计，也导致违规情况未能得到彻底处理。

全力打击IUU捕捞

为了在最短时间内解除IUU“黄牌”警告，胡志明市正在完善支持渔业可持续发展的各项政策（包括转产、拆解无作业需求渔船、支持安装航行监视设备（VMS）以及开展电子捕捞日志），确保在2026年第二季度完成。

广宁省在预防和打击IUU捕捞工作中集中于“标准化、严管控”。

此外，该市将考虑恢复对符合条件渔船的登记，加强管理，坚决不允许不具备条件的渔船参与捕捞。与此同时，该市加强与林同、岘港、广治、宁平等省市的跨省协作，严密监控渔船活动，严肃处理违规行为，特别是涉及航行监视设备的违规行为。

据胡志明市农业与环境部的统计，全市共有4445艘渔船，其中100%已获发登记号并录入国家数据库VNfishbase；尚有398艘渔船不具备捕捞作业条件。

在广宁省，如果说前一阶段该省侧重于“标准化、严管控”，那么2026年被当地确定为“坚决行动、不让违规行为发生”的一年。广宁省人民委员会副主席阮文功表示，该省继续扩大电子捕捞日志eCDT的推广，共有2489艘渔船参加（达60%以上），监控了超过7200架次的渔船进出港。这是在捕捞、销售链条透明化，提高水产品溯源能力，满足国际市场严苛要求方面迈出的重要一步。

近日（4月25日），政府总理发布公电，要求彻底解决打击非法、不报告和不受管制（IUU）捕捞中的存在问题和局限。内容明确指出：若继续让打击IUU捕捞工作出现缺陷、影响解除“黄牌”警告的努力，各部委、行业及地方首长须向政府总理负全责。

政府还要求抓紧完善法律框架，其中完善并报请政府颁布取代政府第38/2024/NĐ-CP号关于水产领域行政处罚规定条例的法令。审查整个水产行业管理法律体系，并提出调整、补充建议，确保有效打击IUU捕捞，实现水产行业可持续、负责任发展并与国际接轨。

海警第二区2号站与李山渔民意识转变推动解除IUU“黄牌”的实践 在“前哨哨所”——李山岛（广义省），解除IUU“黄牌”的进程不仅体现在制度文件上，更体现在每一位渔民观念的转变，这离不开海警第二区2号站的持续陪伴与努力。

嘉莱省堵住管理漏洞，对186艘高风险渔船强化监管防范IUU违规 嘉莱省通过租用船舶监测设备服务，对186艘不具备作业条件的渔船实施监管，防范非法出海和IUU违规风险。

胡志明市人民委员会副主席裴明盛在巴地坊主持召开会议

4月29日，胡志明市人民委员会副主席裴明盛在巴地坊主持召开了会议，与市农业与环境局及相关部门就打击“非法、不报告和不受管制”（IUU）捕捞工作进行分析研判，并部署下一阶段重点任务和方向。

裴明盛在会上指出，尽管胡志明市在打击IUU捕捞方面取得积极进展，但各级各部门仍需采取更加坚决有力的措施。当前的核心任务是集中落实欧盟委员会提出的相关建议，特别是围绕近期第五次检查意见，力争尽快解除IUU“黄牌”警告。

为实现上述目标，市人民委员会要求各单位严格落实政府及农业与环境部部署。其中，市农业与环境局承担关键职责，加快完善支持水产可持续发展的政策体系，包括推动转产转业、清理停运渔船、支持安装渔船监控系统以及推广电子捕捞日志应用，确保相关任务于2026年第二季度前完成。

同时，市领导要求进一步加强跨省协同，强化对渔船作业活动的全过程监管，并对违规行为特别是涉及监控设备的违规行为依法严肃处理。

据市农业与环境局报告，截至2026年4月底，全市共有4445艘渔船，已实现100%登记编号并纳入国家渔业数据库系统管理，在推进渔船队伍透明化方面取得重要进展。

在监管方面，渔船监控系统实现全天候运行，并与渔港及边防力量的电子追溯系统实现对接。2026年以来，胡志明市未发生渔船因侵犯他国海域被扣押的情况。

在水产品溯源管理方面，自2024年1月1日至今，胡志明市已为数万吨水产品签发数百份原产地确认及认证文件。同时，电子捕捞日志推广正按不同船队路线图加快推进，预计将于2027年全面完成。

会上，与会代表还提出多项具体措施，包括针对重点对象加强宣传教育，持续完善现代化渔船监管体系，实现违法行为早发现、早制止；同时强化岸上与海上执法力量协同，在加强渔民宣传引导的同时形成有效震慑。

同塔省：加强渔业管理数字化转型 4月21日上午，同塔省人民委员会副主席、同塔省打击非法、不报告和不受管制（IUU）捕捞指导委员会主任阮福善主持指导委员会会议。

强化渔船管理，遏制IUU违规行为 省人民委员会近日颁布了2026年4月20日第209/KH-UBND号计划，旨在落实欧盟委员会（EC）关于打击非法、不报告和不受管制（IUU）捕捞的建议。眼前目标是与全国一道，力争在2026年10月尽早摘除“黄牌”警告，同时，致力于到2030年构建高效、可持续的渔业。

长沙博物馆坐落于庆和省甘林乡（紧邻现有的鬼鹿角礁战士纪念区）。项目规模总面积约17100平方米，总投资额为2997亿越盾。投资资金全部由Vinhomes股份公司赞助。

长沙博物馆的建筑设计方案通过竞赛选拔，此前已获得庆和省人民委员会批准，其核心象征为“和平之帆”。

庆和省人民委员会在甘林乡举行长沙博物馆开工典礼。

项目竣工后，Vinhomes 股份公司将根据规定将其全部移交给庆和省人民委员会（或指定单位）进行管理与运营。该项目预计将于2028年第一季度完工。

庆和省人民委员会主席阮越雄表示，长沙博物馆的动工不仅标志着一项工程的开始，还体现了对先辈的牺牲的衷心致敬。

项目建成后，该博物馆将成为一个“红色地址”，用于保护和展示有关长沙群岛的实物及资料，同时缅怀为捍卫越南领土主权做出贡献的历代先辈。此外，博物馆还将成为一个独特的文化历史亮点，助力吸引游客并推动当地经济社会发展，成为全国人民心系家乡海岛时的共同骄傲。

庆和省政府承诺将始终与投资者同行并紧密配合，及时解决困难和障碍，为项目快速、高效、按时推进创造有利条件。

长沙特区人民委员会主席范清廉表示，长沙博物馆的动工仪式恰逢长沙解放51周年纪念之际举行。对于正在长沙群岛各岛屿上工作和生活的全体干部、战士及居民来说，这具有极其神圣且令人激动的意义。

长沙博物馆不仅是保存有关战斗历程和捍卫神圣海岛主权珍贵资料、文献的场所，更生动地展现了全国人民对祖国这一“浪尖风口”之地的深情厚谊。这将成为巨大的精神鼓舞，激励地方政府圆满完成任务，不辜负前辈们的默默奉献，以及全国人民对长沙特区的信任与厚爱。

企业与组织携手共护海洋主权 6月27日上午，越南前国家副主席、武阿丁奖学金基金会主席、“致敬亲爱的黄沙与长沙”俱乐部主任张美华前往位于平顺省藩切市的Lavite股份公司生产工厂参观访问，并向该公司颁发“致敬亲爱的黄沙与长沙”俱乐部集体会员证书

就侵犯越南对长沙群岛主权的行为递交抗议照会 对于相关方在怀恩礁及其他相关地物上的活动，越方已通过外交渠道提出交涉并递交抗议照会。

此次联合巡逻圆满成功，实现了全过程绝对安全。

巡逻成果为维护北部湾海域的安全、和平、稳定与秩序作出了积极贡献，同时进一步巩固和加强了越中两国海警力量之间的合作关系；并直接帮助各省市农业与环境厅领导及相关职能部门人员、随团干部更加清晰认识到各级党委、政府及整个政治体系在打击非法、不报告、不受管制捕捞（IUU）中的重要作用。

本次联合巡逻自4月20日至24日进行，巡逻范围覆盖13个点位，全程255.5海里，从距越南昏果岛（Cồn Cỏ）东北方向52海里延伸至距陈岛东南方向14海里的北部湾划界线海域。

越南海警与中国海警代表团会面交流。

在执行任务过程中，两国海警开展了面对面会谈，就海上行动计划进行交流与对接，并组织开展执法业务交流活动。

越南海警方面成立跨部门联合检查组（由海警、边防部队、渔政力量以及各省市农业与环境厅组成），对划界附近海域作业渔船开展检查与监管；同时向渔民宣传相关活动规定、行为规范及法律法规，并组织开展增殖放流活动，恢复海洋渔业资源。

此外，越南海警还举行了纪念仪式，缅怀在北部湾海域英勇战斗、牺牲的烈士以及遇难渔民。

在两国海警会谈中，越南海警第一海区副司令员、参谋长梁高凯上校表示，近期越中两党、两国及两军高层往来频繁，特别是越共中央总书记、国家主席苏林于4月14日至17日对中国进行国事访问，为进一步巩固政治互信、明确未来合作方向发挥了重要作用。

梁高凯上校强调，两国海警在海上执法合作方面始终发挥着引领作用，特别是越南海警第一海区与中国海警南海分局之间的合作已取得诸多成果。具体而言，2025年双方成功开展了一次北部湾划界附近海域联合巡逻，以及两次从划界点1至点9的联合打击犯罪和违法行为巡逻行动。

中国海警南海分局副局长占达东上校表示，联合巡逻充分体现了两国海警之间的密切关系，同时对维护海上安全稳定、保护渔业资源和保障渔业活动具有重要意义，已成为双方合作的典范。

在业务交流会议上，双方一致同意，今后将继续保持并加强在北部湾划界海域的联合巡逻力度，坚决依法严肃处理各类海上违法行为。

双方还同意进一步拓展在海上搜救及渔民援助方面的合作机制，加强两国海上执法力量之间的交流与经验分享，从而提升渔业管理和监管协作水平，为两国渔民生产作业营造和平、稳定的海上环境。

海警第二区2号站与李山渔民意识转变推动解除IUU“黄牌”的实践 在“前哨哨所”——李山岛（广义省），解除IUU“黄牌”的进程不仅体现在制度文件上，更体现在每一位渔民观念的转变，这离不开海警第二区2号站的持续陪伴与努力。

中国海警与越南海警开展首次2026年联合巡逻 4月20日下午，由越南海警一区司令部11海团8004号舰与8003号舰组成的编队，在越南海警一区司令部的组织下启航出发，执行任务。

这是隶属于海警第二区司令部的海警第二区2号站官兵日复一日的坚守。他们“走遍每一个港口、敲开每一艘渔船的门”，一步步推动渔民转变认知，为维护国家水产品信誉、在每一片海域彰显主权贡献力量。

李山岛这一昔日“黄沙雄兵”传统的汇聚之地，如今正面临新的挑战——欧洲委员会（EC）仍对越南水产品维持“黄牌”警告。不填写捕捞日志、关闭船舶航程监控设备（VMS）、无意间进入邻近海域等行为，已成为解除IUU警告过程中的“关键堵点”。

基于对问题的清晰认知，2号站确定：宣传工作不仅是行政任务，更是从认知到行动的转化过程。

官兵们没有局限于会议室，而是选择“同吃、同做、同交流”的方式贴近渔民。在各渔港，从清晨到渔船靠岸，海警官兵登船检查VMS设备、指导填写捕捞日志的身影已成为常态。

“不能空讲理论，要让群众看得见、信得过。”这一理念体现在一件件具体行动中：逐一检查设备、手把手指导操作、耐心讲解政策，让渔民认识到遵守法律就是保护自身生计与安全。

海警第二区2号站官兵在李山为出海渔民开展宣传并赠送国旗。

秉持“听民声、讲明白、做得实”的工作方法，自2025年10月至2026年4月，2号站开展了多种形式的宣传活动：派出15批次干部参与海警执法船任务；联合开展15次巡逻检查；接触宣传250余艘渔船、1000余名船员；发放近1000份宣传资料、赠送350余面国旗。

与此同时，200余人次干部深入渔港，接触150余艘渔船、850余人次渔民，发放670余份资料、赠送200余面国旗；并组织集中普法宣传，覆盖李山200余名群众，同时结合物资帮扶，推动“负责任渔业”理念深入人心。

海警第二区2号站站长、陆军中校黎友征表示，目前打击IUU的最大“瓶颈”不仅在设备条件或法律规定，更在于部分渔民的意识与习惯。

“我们认识到，宣传不能流于形式，读完文件就结束。要让群众改变，干部必须上船、到港口，手把手指导，从填写捕捞日志、保持VMS设备正常运行，到识别海域边界等细节入手。只有理解到位，行动才会到位。”他说。

他强调，宣传过程同时也是建立信任的过程。每一名官兵不仅是法律宣传者，更是渔民在海上的同行者。“我们倾听群众困难，用通俗易懂的方式解释政策。一旦建立信任，渔民不仅会自觉遵守，还会相互提醒避免违规。”他说。

对于长期目标，黎友征指出，解除“黄牌”不可能一蹴而就，需要坚持与协同推进。“打击IUU必须从源头抓起——即意识。当每一位船长、船主都清楚自身责任，不仅有助于解除‘黄牌’，也将保障长期生计，维护越南水产品在国际市场的形象与信誉。”

海警第二区2号站在李山渔港现场指导渔民了解IUU相关规定。

成效不仅体现在数据上，更体现在认知与行动的转变上。李山地区渔船IUU违规率明显下降，“不进入外国海域”正逐渐成为渔民出海的荣誉准则。

要实现可持续解除“黄牌”，需要形成“海警力量—地方政府—渔民”三方协同机制。其中，海警继续发挥核心作用，提供支持与保障；地方政府完善后勤与产品消费体系；渔民则成为船上的“宣传员”。

海风与烈日或许会改变人们的肤色，但无法动摇解除“黄牌”的决心。海警第二区2号站的默默付出，正推动建设现代、负责任的渔业，使每一次出海不仅满载而归，也承载着法治海洋国家的自豪。

得乐省：渔民签署承诺书防范非法、不报告和不受管制捕鱼（IUU） 在地方加强渔船管理、加大航行监控力度以遏制违规行为、助力解除欧盟委员会（EC）“黄牌”警告的背景下，得乐省富安坊数百名船主和渔民接受宣传教育，并签署承诺书，承诺不从事非法、不报告和不受管制捕鱼（IUU）行为。

克服IUU“黄牌”：实现渔船管理数字化，严抓溯源管理 同塔省要求通过数字平台对进出港口和边防站的渔船实施100%监控，确保所有出港、入港及水产品装卸活动均在eCDT系统上进行更新。

据胡志明市农业与环境厅称，目前全市共有4,445艘渔船，其中80艘远海捕捞渔船已试点安装电子日志。这被视为水产行业数字化转型路线图中的重要一步，旨在实现可持续的渔业管理。

在每天有数十艘渔船进出的禄安港（福海社）区域，生产气氛始终繁忙。除了海产品装卸活动外，该港口还是支持渔民接触新技术的点。许多渔民在每趟出海前都会主动寻找管理干部，以获得安装和使用电子日志应用程序的指导。

福海社渔民黄文辰先生表示，起初使用手机进行记录让他感到许多生疏。但在具体的指导下，至今他已能熟练操作，并评价这种方式比以前的手工记录更加方便。

持相同观点的渔民黎明日分享道，尽管大多数渔民年纪较大、科技技能有限，但在地方干部和港口工作人员手把手的指导下，电子日志的使用已变得简单、快捷。渔民可以通过手机上的应用程序随时随地申报渔船的捕捞活动信息。

自2023年起，平洲社部分长度在15米以上的渔船被选定试点电子日志系统。当船只靠港时，数据可直接从设备或软件中提取，帮助职能部门迅速掌握捕捞产量，服务于水产品产地确认及报告汇总。

平洲社渔民阮长九先生表示，软件的使用并不像起初担心的那样复杂。现在只需在手机上操作，取代了以往每天的手工记录，全部数据均能完整存储，且查询十分便捷。

电子捕捞日志：胡志明市渔业现代化的新进展。

实际开展情况显示，电子日志系统帮助显著减少了记录过程中的时间和误差。据禄安港工作人员阮文辉介绍，录入数据仅需简单的操作，如放网、收网及更新产量。当船只靠港时，系统会自动汇总并打印日志，由渔民签字确认。

从管理角度来看，𡔖-平洲防风避灾锚泊区管理委员会代表瞿维高伟认为，应用电子日志有助于实现水产品产地透明化，同时支持职能力量更有效地监控产量和捕捞活动。

电子捕捞日志软件的设计使其在没有手机信号连接的情况下也能稳定运行。在海上捕捞过程中，渔民仍能完整记录数据；当船只进入有信号的区域时，信息将自动同步至系统，确保了连续性和准确性。

根据实施路线图，自2026年7月1日起，长度在24米及以上的渔船将强制应用电子捕捞日志；自2026年9月1日起适用于15米至24米以下的渔船；自2027年1月1日起进一步扩大至12米至15米以下的渔船。

胡志明市农业与环境厅副厅长范氏那肯定，电子日志技术的应用对于构建水产品溯源体系具有重要意义，涵盖从捕捞、靠港到加工和出口等环节，特别是针对欧盟等高要求市场。由此，有助于提升越南水产品的价值和透明度。

与此同时，同步实施渔船航程监控系统（VMS）、电子捕捞日志和港口产量管控等方案，有望助力越南尽早摘除IUU“黄牌”警告，为扩大市场和推动水产品出口创造有利条件。

然而，实施过程中仍面临不少困难，由于一部分渔民的科技技能受限，且设备投资成本依然较高。针对这一现实，各职能部门正加大宣传力度，组织培训，支持安装并指导使用，以确保未来期间的同步且高效开展。

加速与突破发展越中跨境电子商务 12月3日，越南工贸部与谅山省人民委员会在谅山省联合举行“跨境电子商务发展：加速与突破”研讨会。

越美合作建立越南国家地雷事故预防知识教育电子图书馆 该项目于2020年至2024年实施，旨在帮助地雷和爆炸物污染地区的儿童能够保护自己免受地雷和爆炸物事故的影响。

据同塔省农业与环境厅的消息，过去一段时间，辖区内各地方同步开展了多项方案，如：加强法律规定的宣传与普及；严密管理渔船；控制进出港活动；落实登记、登检、许可发放；安装并维持船舶监视系统（VMS）。

回忆场景

巡逻、检查、违规处理工作得到加强，为提高渔民的守法意识做出了贡献。

全省登记渔船总数为1477艘。地方已完成对全部1347艘正在作业、已办理登记、登检并安装VMS的渔船的许可发放工作，比例达100%，另有130艘渔船无办证、延期或登检延期需求。

特别是，100%的溯源档案通过eCDT系统办理，帮助出口到欧洲的货批未发生违规。全省还严厉处罚了172起违规案例，罚款总额超过66亿越盾，且没有渔船侵犯外国海域。

然而，在嘉顺社和美萩坊的实际开展过程中，仍存在一些困难和障碍，涉及渔民转产扶持经费以及维持VMS设备的费用。

部分不具备作业条件或长期靠岸的渔船尚未得到彻底处理，而服务于将数据同步到VNeID电子身份系统的技术基础设施还面临困难。针对这一现状，省边防部队和省公安局建议加强跨部门协作，大力应用卫星技术和数字数据来取代手工管理方式……

阮福善同志在会上发表指导性讲话，要求各乡、坊对不具备作业条件的渔船进行分类并彻底处理。与此同时，需与信贷机构紧密配合，处理查封资产，清理船舶数据，确保管理透明；核查所有安装VMS设备的船队，特别是长度在12至15米之间的船舶组。同时，研究并提出合适的扶持政策，以确保100%符合条件的渔船按规定安装并维持设备连接。

在技术方案方面，阮福善同志一致同意在各渔港与边防、公安等职能力量之间构建互联互通的数据系统，以严密控制渔船进出。特别是要加强渔业管理的数字化转型，应用远程监控技术、卫星数据和预警系统来取代手工管理方式。

农业与环境厅配合建设厅抓紧核查、评估渔港现状；特别是航道淤积情况，这影响了捕捞活动和搜救工作，需尽早报告并提出具体处理方案……

越南同塔省工作代表团在中国云南省开展工作 在访问并开展工作期间，12月17日上午，越南同塔省工作代表团前往位于中国云南省昆明市南华山街的胡志明主席历史遗址参观。

同塔省工作代表团在中国河南省进行工作访问 12月15日至20日，由同塔省委副书记、省越南祖国阵线委员会主席潘文胜率领的同塔省工作代表团在中国云南省和河南省进行了工作访问，旨在加强友好关系，推动多领域合作。

附图

省人民委员会确定，打击IUU捕捞是一项紧迫、重要的任务，需要整个政治体系共同参与、密切配合、果断且同步地开展工作。该计划是根据政府副总理陈红河于2026年3月31日发布的第159/TB-VPCP号通知、农业与环境部于2026年4月6日发布的第1186/QĐ-BNNMT号决定，以及安江省人民委员会主席于2026年4月10日发布的第11/CT-UBND号指示制定的。

从现在到2026年9月，全省集中力量抓好四大任务组，包括：船队管理、监视、控制；捕捞水产品溯源；执法、处理违规；宣传和资源配置。其中，要求完成登记、登检、颁发或延期捕捞许可证，对每艘渔船的信息进行全面核对，并准确更新至国家渔业数据库VNFishbase，同时与渔船监视系统及VNeID国家人口数据库实现同步。省政府还要求确保100%已登记渔船必须按照规定书写编号、刷制船只标记。

一项被严厉管控的内容是符合及不符合营运条件的渔船管理。省政府将核查、补充集中锚泊区管理计划，以安排不符合捕捞条件的渔船进入停泊，同时，制定辖区内集中锚泊区管理规章。渔政力量被要求经常出现在沿岸海域、近海海域，以威慑、拦截、处理并强制不符合条件的渔船返回岸边。河口、运河、小溪、横向滩涂的渔船管控工作也得到每日加强。

对于远洋捕捞船队，安江省要求实行24/7值班制度，通过航程监视系统对总长度在15米及以上的渔船进行监视。职能部门必须严密控制渔船出入港、出入泊、靠港、离港；不符合条件的渔船一律不准出港。省政府还要求加强对远海海域及与地区内各国接壤海域的巡逻、控制，同时，禁止总长度小于15米的渔船进入远海海域进行水产捕捞。

在溯源环节，安江省继续强化电子流程。德九、安泰、杠油和土珠等渔港必须确保100%的出入港渔船通过电子水产品溯源系统（eCDT）进行，这是自2026年3月1日起的强制性规定。省政府要求，企业所有过港装卸的水产品收据、捕捞水产品原料确认书以及捕捞水产品产地证明书，必须全部通过eCDT系统充分、及时、合规地办理。

与此同时，该省推行水产品捕捞中的电子日志路线图。根据计划，电子捕捞日志、电子水产品收购与转运日志将自2026年7月1日起适用于总长度24米及以上的渔船；自2026年9月1日起适用于15米至24米以下的渔船；自2027年1月1日起适用于12米至15米以下的渔船。这被视为实现捕捞链透明管理、提升溯源公信力的重要步骤。

关于法律执行，省政府要求抓紧调查、彻底处理自2024年至今已确定的所有严重违规案件，特别是涉及侵犯外国海域、船员被外国抓扣并遣返，或由国内力量发现并移交案卷的案件。其他违规行为如渔船航程监视设备（VMS）失联、越界捕捞、跨区捕捞、无证作业等必须加快处理进度。与此同时，须将处罚决定完整更新至国家渔业行政处罚数据库，并对齐、统一省政府与农业与环境部之间的违规数据。

计划还明确划分了各项任务的负责单位。农业与环境厅保持参谋、督促、检查、综合报告的作用。省边防部队协同职能部门负责控制出入港、巡逻、处理违规。文化体育厅负责宣传工作，内务厅则负责参谋配置并提高执行抗击IUU任务干部的能力。各机关、单位、地方被要求于每月25日前向农业与环境厅提交定期报告，以便跟踪、汇总。

从长远来看，到2030年，安江省将调查、评估水产资源储量，确定可持续捕捞的总产量和合适的行业结构，从而参谋公布沿岸海域、近海海域的捕捞许可证配额。根据计划，此项内容须在2028年7月前完成。省政府也将核查、参谋颁行行动计划，以落实与2030年前水产资源开发、保护和发展相关的各项任务、方案及优先项目。

克服IUU“黄牌”：实现渔船管理数字化，严抓溯源管理 同塔省要求通过数字平台对进出港口和边防站的渔船实施100%监控，确保所有出港、入港及水产品装卸活动均在eCDT系统上进行更新。

胡志明市通过eCDT系统加强渔船管控以解除欧盟委员会“黄牌”警告 为实现水产品溯源透明化并果断执行打击“非法、不报告和不受管制”（IUU）捕捞的方案，胡志明市水产与渔政支局在芹蒢县对电子溯源系统 (eCDT) 的运行情况进行了实地检查。

越方代表团由潘通海中校（板迈边防哨所所长）率领，成员包括宣光省新满口岸边防哨所、老街省西马街和左加丘边防哨所代表。中方代表团由赵海晋一级警督、马关边境管理大队政治教导员担任团长。

会谈在友好、互信的氛围中进行。双方总结了自2025年以来的合作情况，分析了边境管理与管控形势，并就多项重要内容达成共识。

在加强执法合作及下一步协作方向方面，双方一致同意：坚决打击跨境犯罪，重点打击电信诈骗、赌博、走私、毒品贩运及非法出入境等违法犯罪活动；加强边境联合巡逻与管控，保持定期与不定期会谈机制，继续开展联合巡逻；保持24小时紧急联络渠道畅通；依法开展非法入境人员身份核查与移交工作。

各方签署会谈纪要。

双方特别强调加强对边境地区群众的法治宣传与教育，引导两国边民依法往来，防范非法越境行为，鼓励群众积极举报违法犯罪，推动形成全民参与边境保护的良好局面。

此次会谈是落实越南国防部与中国公安部关于边境管理和口岸管控三级合作机制协议的重要举措，同时也是对2025年10月在河口举行的第十九次省级年度会晤成果的具体落实。通过此次会谈，进一步推动越南边防部队与中国边境管理力量之间的合作不断深化，共同维护边境地区的和平、友好、稳定与发展。

越中关系在新形势下迎来重要里程碑 苏林总书记、国家主席对中国的国事访问圆满结束，为越中关系注入新动力。双方在新形势下深化合作，共同推动双边关系迈向更高水平。

越共中央总书记、国家主席苏林访华期间越中签署32项合作文件 在越共中央总书记、国家主席苏林及夫人对中国进行国事访问框架内，双方签署了32项合作文件，涵盖党际合作、公安、司法、经济、铁路、农产品贸易、产业链、供应链、海关合作、科技、民生、人力资源开发、媒体及地方合作等领域。

据得乐省公安厅介绍，在加强对渔船作业活动检查监督的同时，职能部门大力开展宣传动员工作，组织渔民签署不违反IUU规定的承诺书，从而提升守法意识，防止违规行为反复发生。

富安坊目前共有268艘从事水产捕捞的船只。落实省公安厅及地方政府的指示，坊级公安机关已同步实施多项措施，其中以宣传动员为重点。

富安坊公安力量配合开展宣传，动员渔船船主签署不违反IUU承诺书。

公安力量会同各部门、团体及边防部队，直接向船主、船长和渔民宣传相关法律法规、禁止行为及处罚措施，特别是侵犯外国海域的违法行为。同时，动员船主和渔民签署承诺书，严格落实船舶登记、检验要求，持续开启船舶航行监控系统（VMS——船舶远程监控管理系统），规范填写捕捞日志并报告产量。

有关部门还加强对辖区情况的掌握和管理，严格监管不具备作业条件的渔船，在渔港、传统及自发停泊点开展巡查，及时发现并处理违规行为。

据得乐省农业与环境厅统计，目前全省共有2576艘登记渔船，近100%的渔船持有有效捕捞许可证。所有船长15米及以上的渔船均已安装VMS设备，并实现全天候24小时监控。

然而，仍存在部分违规现象，如监控设备断联、越界捕捞、未记录或未完整记录捕捞日志等。自2024年以来，职能部门已发现并处罚119起违规案件。

在加紧落实解除欧盟委员会“黄牌”警告的紧迫要求下，得乐省将继续强化渔船管理，加强对渔港的检查与管控，对进出港渔船及装卸产量实施100%监管，同时推动应用科技手段开展水产品溯源管理。

省公安厅提醒渔民，严禁在外国海域非法捕捞，必须保持VMS设备持续运行，完整记录捕捞日志并如实申报产量，严格按照规定海域、作业方式及许可证开展捕捞活动，并遵守进出港相关规定。

今后，职能部门将继续加大巡查、检查和管控力度，及时发现并严肃处理各类违法行为，特别是对故意违规、屡犯不改或有组织、介绍他人赴外国海域非法捕捞的行为，将依法从严处理；对情节严重、构成犯罪的，将依照刑法规定追究刑事责任。

落实欧委会建议，多地加快推进解除IUU黄牌 安江、林同和岘港等地正同步落实欧盟委员会（EC）的相关建议，从强化渔船管理、完善溯源机制到严肃查处违法行为，多措并举，力争尽早解除IUU“黄牌”，推动渔业可持续发展。

顺化边防部队开展海上巡逻，坚决打击IUU违法行为 4月6日，顺化市边防部队指挥部组织开展海上巡逻、检查行动，加强海域管理与主权维护，并防范和打击当地海域非法捕捞水产品活动。

同塔省人民委员会近期发布了关于落实欧盟委员会（EC）针对打击非法、不报告和不受管制（IUU）捕捞建议的计划。核心目标是彻底克服存在的问题，力争在2026年与全国共同摘除“黄牌”警告。

附图

同塔省将渔业领域的法律宣教工作视为基础。该省要求地方职能部门创新宣传内容和方式，向现代化、双向互动的方向转变，以适应渔民、船东、企业及沿海社区等不同群体。

宣传形式力求多样化，如开展培训班；在渔港、锚泊区、渔业组队进行直接宣传；同时在门户网站开设IUU专栏。宣传内容聚焦法律规定、处罚机制及IUU捕捞违规的后果，从而提高民众自觉守法意识。

该省组织对现有渔船进行清点、登记和分类。管理对象包括：不符合运营条件的渔船、在省外作业的渔船、未办理过户手续的渔船以及长期失联的渔船，以此根据有关渔船登记和捕捞许可证发放的法律规定进行严密管理。

同塔省还要求完成登记、登检及许可证颁发或延期工作；对每艘渔船的数据信息进行核对，并将渔船数据更新至国家渔业数据库系统（VNFishbase）及船舶监视系统，并与VNeID国家居民数据库进行关联。同时，确保100%已登记渔船必须按照农业与环境部2026年1月1日颁布的第02/2026/TT-BNNPTNT号通告规定书写编号并做标记。

与此同时，同塔省集中资源落实转产扶持政策，针对无捕捞需求的渔船实行解编政策；落实渔船监视设备安装或更换的扶持政策。通过这些举措，旨在减轻对渔业资源的压力，并为民众创造可持续生计。

同塔省要求通过数字平台对进出港口和边防站的渔船实施100%监控，确保所有出港、入港及水产品装卸活动均在eCDT系统上进行更新。

此外，渔港及检查站的信息技术基础设施也得到了升级，以支持渔民办理电子手续。对企业的水产品捕捞产地确认和认证工作也得到充分、及时且合规的执行，服务于出口欧盟市场的溯源需求。

同时，该省对渔港系统进行核查和升级，提议增加符合条件的渔港（包括私人渔港），旨在合理分配渔船并提高控制效率。

渔政、边防、公安力量加强在海域、河口及海口的巡逻、检查和控制。重点是拦截不具备出海条件的渔船，严密控制长度12米至15米以下的渔船（高风险违规群体）。

同时，该省坚决处理以下违规行为：在外国海域非法捕捞；船舶监视系统（VMS）失联超过6小时且未报告岸端位置，或超过10天未回岸；以及违反规定越过允许捕捞的边界。

通过落实从宣教、船队管理、活动监视到法律执行等同步方案，同塔省展现了克服EC建议中存在问题的坚定决心。

据同塔省人民委员会称，目前该省100%正在作业的渔船已安装船舶监视系统（VMS）。此外，100%渔船已更新至国家渔业数据库，几乎所有渔船均已实现电子标识，为中央到地方的同步管理创造了条件。船舶监视系统与国家渔业数据库、电子捕捞日志等数字平台保持24/7连续运行。渔船的出入港行程和产量均受到监控，有助于遏制无报告捕捞。

同塔省拥有两座二类渔港，即美萩渔港和参浪渔港。各渔港已依法公布开港，确保能力达标，满足渔民装卸产品的需求；确保100%长度15米以上的渔船进入指定港口，并在eCDT系统上进行捕捞产量监视和电子溯源。自2026年初至今，渔港已为1727艘次渔船办理进港手续，装卸产量达2400吨。

据阮光强少校评价，目前渔船侵犯外国海域进行非法、不报告和不受管制（IUU）捕捞的情况虽有所减少，但尚未彻底杜绝。因此，海警第二区司令部202海队将此视为执行任务中的首要、紧迫工作。

海警第二区司令部202海队工作组向渔民赠送祖国国旗

据此，近期202海队主持并配合兆云边防哨所（广治省边防部队）开展了46场IUU宣传活动，面向324艘渔船的1089名渔民，发放了1089份打击IUU捕捞宣传单；赠送了1024面祖国国旗。

同时，202海队还在当地各小学、初中开展了24场关于海岛的宣传活动；结合开展“海警与渔民同行”计划，向广治省沿海地区500多名渔民宣传海岛知识及防范IUU捕捞。

在广治省由灵高中，202海队配合校团委组织了以“青年与保卫祖国海岛主权任务”为主题的“当我18岁”计划。202海队还配合阮潢小学（广治省兆丰社）组织了以“向亲爱的海岛致敬”为主题的旗会活动，吸引了700多名干部、老师和学生参加。

此外，202海队还配合南越门社（广治省）人民委员会组织了“海警与渔民同行”计划，同时走访并向政策家庭、对革命有功者、贫困户赠送了75份礼物（每份价值50万越盾）。

在谈及上述任务时，海警第二区司令部202海队党委书记、政委阮光强少校进一步表示：“过去一段时间，202海队始终将巡逻、控制、保卫主权任务与反IUU捕捞宣传相结合；并重点关注存在违规嫌疑或高风险的重点领域和地带。

此外，202海队还引导渔民在允许作业的海域进行捕捞，执行检查、安装船舶监视系统，以便在船舶海上作业时进行跟踪和管理。”

广治省、庆和省部署开展年底民间外交活动 广治省友好组织联合会组织2025年工作总结，部署2025–2030年任期代表大会计划。庆和省友好组织联合会在2026年新年之际，举行海外侨胞、外籍人士及外国非政府组织代表见面会。

维护海岛安全，打击非法捕捞 除了保护海岛安全之外，宣传打击非法、不报告、不管制（IUU）捕捞是海警第二区司令部的主要政治任务。

双方在会谈中签署会议纪要

4月10日，在越南宣光省山尾乡，越南宣光省边防部队指挥部山维边防屯、上蓬口岸边防屯代表团同中国天保出入境边防检查站和平分站、田蓬分站代表团举行2026年第一季度工作会谈。

2026年第一季度，双方严格落实越中陆地边界三项法律文件和双边边界、口岸有关协定，密切开展边境管控协调，维护边境地区安全秩序，持续组织联合巡逻与管控行动。

双方还加强对边境地区居民的政策和法律宣传教育，及时、有效处理各类违法行为。同时，为两国边境居民探亲往来、货物流通及进出口活动创造便利条件。

会谈在庄重、友好、坦诚的氛围中进行。双方一致高度评价在边境管理与保护、违法犯罪防控以及信息交流等方面取得的协作成效。

本着团结、友谊与合作精神，双方重申将继续严格落实越中陆地边界三项法律文件和相关协定，进一步加强信息共享与联合巡逻协作，强化边境管控，及时打击和有效防范各类违法犯罪活动，共同维护边境地区及口岸的安全稳定与良好秩序。

垄古边防与中方力量协作 加强边境管控与防护 4月2日，越南龙古边防站与中国董干边境派出所马林分站联合开展2026年第一季度边境联合巡逻，巡逻区段为409号至410/2号界碑一带。

越中边防部队开展边界联合巡逻执法行动 3月31日，越南宣光省边防部队松外边防站与中国云南省麻栗坡边防会晤会谈站联合开展了越中边境联合巡逻执法行动。

渔业管理流程数字化

4月7日下午，由胡志明市水产与渔政支局局长莫氏娥女士率领的工作组，就渔船在eCDT软件系统上办理进出港手续的流程进行了实地调研与检查。芹蒢社、盛安社人民委员会代表、边防部队及各职能单位共同参加。

陪同参加调研的还有：芹蒢社人民委员会副主席胡文平、盛安社人民委员会副主席黄青议 、芹蒢水产与渔政站站长阮寿丹 、同和边防检查站代表以及芹蒢社经济科代表。

胡志明市水产与渔政支局局长莫氏娥女士及工作组在芹蒢社渔船集散点进行考察。

目前，eCDT系统的应用已从鼓励转为强制性要求。这是实现水产品从海洋到餐桌全过程透明化的关键工具，旨在服务欧盟委员会 (EC) 关于打击非法、不报告和不受管制 (IUU) 捕捞的检查工作。

出港前： 船东必须至少提前1小时进行通报。同时，职能部门将检查15米以上渔船的许可证、登记检验信息、巡航监视设备、食品安全条件及船员名单。按规定，15米以上的渔船必须强制安装巡航监视系统 (VMS)。

靠港时： 专职干部将对实际产量进行监督，接收捕捞日志，并对纸质记录与eCDT软件数据进行同步核对。

电子数据与实际情况的高度统一，是职能机构签发捕捞水产品原产地证明的法律依据，为实现正贸出口奠定了坚实基础。

化解基层难题

在调研中，工作组也指出了芹蒢社所面临的特殊挑战。由于当地尚未建立集中渔港，目前的管理工作主要依赖各边防检查站及分散的靠泊点，这给直接监管工作带来了不少困难。

在检查现场，莫氏娥女士作出指示，要求：严禁出现渔船未经监管擅自进出港的情况；对辖区内所有进出港渔船必须全面应用eCDT系统；必须准确测量并记录卸载的水产品重量，以确保原产地证明的真实可靠。

推行电子捕捞日志和eCDT系统是渔业数字化进程中的必然趋势。长远来看，这不仅能帮助渔民简化行政手续，更是胡志明市乃至全越南水产品可持续走向国际市场的“通行证”。

此前，工作组已在同和边防检查站及芹蒢社各渔船集散点进行了实地勘察，旨在掌握渔民心声并直接指导其进行申报流程。

宣光省边防部队与中国边境管理力量举行外交礼仪活动。

在松外社（宣光省），越南松外边防站与中国茨竹坝边境派出所联合开展2026年第一季度边境联合巡逻行动。越方巡逻队由松外边防站副站长范雄中校担任队长。

松外边防站负责管理和保护与中国接壤的33公里以上边境线。在天气恶劣、地形复杂的条件下，双方对越中边境291/2号界碑至292号界碑区段进行了巡逻检查。在联合巡逻过程中，双方严格遵守对外工作原则，对国界界碑系统现状进行核查比对，清理巡逻通道，确保边界线和界碑清晰、完好、保持原状。巡逻期间，双方在人身、武器装备等方面均确保绝对安全，严格遵守已签署的相关规定。同时，双方还就边境地区社会治安情况、打击非法出入境活动以及坚决打击毒品犯罪、走私等问题进行了信息交流。

在义顺社（宣光省），越南义顺边防站与中国八布边境派出所联合开展了2026年第一季度边境执法联合巡逻行动，对越中边境323号界碑至325号界碑区段进行了巡查。巡查结果表明，该区域边界线和界碑保持原状，未发现位移或损坏情况；边境地区治安秩序稳定，未发现任何违反法律或侵犯国家边境主权的行为。义顺边防站负责在义顺社、干底社（宣光省）一带管理和保护与中国接壤的20公里以上边境线。

越中边境执法联合巡逻活动严格按照边防对外规定开展，有助于巩固双方力量之间的团结友好关系，维护国家领土主权和边境安全稳定。

越中边防部队开展边界联合巡逻执法行动 3月31日，越南宣光省边防部队松外边防站与中国云南省麻栗坡边防会晤会谈站联合开展了越中边境联合巡逻执法行动。

越中老三国边境地区执法合作机制启动 动构建和平稳定边境地区 3月25日，中国普洱边境管理支队、猛康出入境边防检查站，越南奠边省边防部队指挥部以及老挝丰沙里省公安厅在中国云南省普洱市江城县举行了绿三角区域执法合作机制协议签约仪式。

龙古边防站与董干边境派出所马林分站开展2026年第一季度联合巡逻

在巡逻过程中，双方对各自负责管理的边境区段进行了联合检查与管控；就辖区治安情况及第一季度加强边境管理、保护与执法工作的措施进行了信息交流。同时，双方就进一步加强防范非法出入境、打击走私及非法运输货物等行为达成一致；加强对两国边民的宣传教育，提高其法律意识和守法意识；及时通报情况并协同处置边境突发事件；加大对边境居民法律法规和政策知识的宣传力度，增强其自觉遵守本国边境管理规定的意识。

此次联合巡逻旨在及时打击和遏制边境违法行为，维护边境地区和平、稳定与发展，守护边界线和界碑安全，推动建设和平、友好、合作、共同发展的越中边境。

越中两国国防领导人访问茶古边防站 在边境国防友好交流活动框架内，越南与中国国防部领导前往茶古边防站进行参观和工作交流。

为了边境地区人民的温饱与幸福生活 连日来，在（越南广宁省横模社）越中友谊文化馆，气氛比往常更加热烈。边境两侧众多干部、战士和人民共同参加了第十次越中边境国防友好交流活动框架内的一系列有意义的活动，如：边境两侧居民村寨结好小结；发放奖学金；向贫困户援助种牛；为民众开展义诊及免费发放药品等。

在活动中，双方进行了简短会谈，就巡逻内容和方式达成一致；同时对260号界碑+500米至261号界碑区段进行了实地检查。双方职能力量重点检查边界线、界碑及其附属标志物、边境通视通道以及边境地区的治安秩序情况。

与此同时，双方还联合开展越中双语法律宣传，面向边境地区居民重点普及出入境管理、居住管理及预防打击犯罪等相关法律法规，有效提升群众法律意识和守法自觉性。

清水国际口岸边防站官兵向群众开展法律宣传。

整个巡逻过程组织严密，严格遵守对外工作规定，确保人员、装备和车辆绝对安全。此次活动不仅有助于有效掌握边境动态，及时发现并处置各类突发情况，还进一步加强了双方边境管理力量之间的协作与互信。

通过上述举措，持续巩固越中两国边境地区的友好合作关系，推动建设和平、稳定的边境环境，为边境地区经济社会发展创造有利条件，同时不断提升两国边民的法律意识。

宣光省8个边防屯与中方会晤深化边境合作 3月26日，在宣光省同文乡，越南宣光省边防部队所属东外、义顺、白迪、普榜、龙古、同文、上蓬（Săm Pun）口岸及山尾等8个边防屯，与中国富宁地区边防会谈会晤站举行2026年第一季度会谈。

跨越越南茶岭—中国龙邦国际口岸的边境旅游连接 高平省拥有333多公里长的边界线，设有许多口岸、双边通道，以及独特的自然景观和浓郁的民族文化。这是当地发展多元化旅游、特别是将边境旅游打造为新亮点的重大优势。在此背景下，促进并扩大连接越南茶岭—中国龙邦国际口岸的旅游线路，不仅开辟了新方向，还丰富了旅游产品，使旅游市场更加多样化。

欧盟委员会积极评价越南为解除“黄牌”所做的努力

自欧盟委员会于2017年10月23日实施“黄牌”警告以来，越南同步开展了多项方案，逐步完善法律框架，严管渔船队，加强溯源并严惩违规行为。解除欧盟委员会的“黄牌”是党、国家和人民为了越南水产业共同利益而付出的巨大决心。

一段时间以来，越南推动并完善了关于打击IUU捕捞的法律法规体系，严厉处罚IUU捕捞违规行为，严密管理渔船队，严格控制水产品来源，并出台了支持渔民转产、保障民生的机制和政策。全国各级部门、地方政府、企业界及渔民均果断、同步地落实了防范和打击IUU捕捞的主张、政策及方案。

经过8年多的努力，虽然尚未实现解除警告的目标，但积极的转变已为越南进入决定性阶段奠定了重要基础。

最近，在2026年3月9日至19日欧盟委员会监察团进行的第五次检查中，欧方对越南执行防范和打击“非法、不报告和不受管制”（IUU）捕捞工作给予了积极评价。在2026年3月19日陈红河副总理与欧盟委员会IUU监察团的工作会议上，欧盟委员会海洋事务与渔业总司（DG MARE）国际海洋治理与可持续渔业处处长、IUU监察团团长费尔南多·安德烈森·吉马良斯 (Fernando Andresen Guimaraes) 认为，越南为消除IUU捕捞付出了超常努力并取得了重大进展，这符合国家利益，服务于可持续发展和绿色经济目标。例如：建立并运行国家渔业数据库（VNFishbase）、电子溯源系统（eCDT），巡航监视设备（VMS）安装率已接近100%等，特别是政府和政府总理采取的全面接触方式与密切指导，以及国家IUU指导委员会的定期会议。

然而，欧盟委员会监察团也提出了一些越南在未来一段时间需要重点澄清和克服的问题，如：出口加工厂使用的海产原料透明度；对失去VMS连接或故意将设备转移至其他船只以规避监管的渔船进行更严厉的处罚。

附图

总体而言，欧盟委员会IUU监察团对越南打击IUU捕捞工作在四个方面提出了一些初步评价和建议。具体为：

在完善法律框架方面，监察团建议对严重违规行为补充“吊销捕捞许可证”和“没收渔船”的刑罚；将擅自拆封、剪断铅封、拆卸或移交渔船巡航监视设备（VMS）的行为列为严重违规；对于严重违规行为需采取最高额度处罚以确保震慑力。

关于渔船管理与监控（MCS）活动，监察团建议所有已登记并参与作业活动的渔船，必须按规定涂刷登记号并标明渔船标识（包括正在岸边停泊且不参与作业的渔船）。同时，加强跨部门协同检查，严控渔船出入港及在各海域的作业，以坚决制止并严厉查处违反IUU捕捞行为的渔船。

在捕捞水产品溯源方面，监察团建议对从港口到企业再到出口的捕捞水产品及进口水产品实施严密监控，特别是通过集装箱运输的水产品；在企业开展溯源检查工作，以发现并处理使用非法捕捞水产品原料的违规行为。

在执法与违规处理方面，监察团建议加快违规渔船的处理进度；优先对IUU捕捞行为实施行政处罚，以确保法律的震慑力和严肃性；统一各部委、行业及地方之间关于IUU违规渔船的信息数据；建立跟踪、监控及处理地方执法迟缓现象的机制。

紧迫、果断处理遗留问题

听取欧盟委员会的建议后，各部委、行业、地方已集中力量澄清IUU监察团所指出的遗留问题与局限。

在2026年3月27日下午与22个沿海省市及西宁省就防范和打击非法、不报告及不受管制（IUU）捕捞的任务与方案举行的视频会议上，陈红河副总理要求明确并解决欧盟委员会监察团在2026年3月10日至19日访越后提出的问题。

据此，副总理要求各部委、行业、地方继续以高度负责、积极改进、坦诚的态度果断开展工作，以处理监察团提出的问题；统一全面记录监察团指出的问题，要求主动核查并补充实践中产生的各项内容。其中，要特别注意目前尚未得到充分管理的12米至15米以下船组，这部分存在巨大的违规隐患；交办农业与环境部研究并提议扩大VMS安装对象，确保对12米及以上的所有渔船实行全覆盖管理。

对于渔船巡航监视设备（VMS）的安装与使用，副总理要求尽快发布针对同船安装两台设备情况的具体规定和指导，确保严密管理，严防被钻空子以隐匿违规行为。若尚未有指导意见，则由行业管理机构承担责任。相关技术部门配合制定VMS设备的标准、运行流程、登记及使用规范，确保同步和统一。

关于渔船队管理，副总理建议紧迫核查并补充关于“不符合作业条件”行为的规定，其中明确船东、受委托人及驾驶人员的责任；同时严密管理买卖、转让、更换所有权、变更管理辖区的情况。所有渔船必须进行登记并明确所有权人；买卖行为必须按规定重新办理登记和许可。

关于海上检查监视工作，副总理强调要求从被动转向主动预防。所有通过VMS系统发现的、越过越南海域边界进入外国海域的渔船，均须确定为违规行为，并及时通报、制作笔录，直接依据数据库进行处理，而不取决于该船是否已被抓捕；对于再犯或有严重情节的，考虑追究刑事责任。

关于完善与渔船队管理挂钩的行政处罚规定，副总理同意全面补充尚缺的违规行为，特别是涉及在法律条件不充足时进行买卖、转让船只的行为；涉及船牌号、编号、识别码造假的行为；同时厘清登记、检验机构在确定船只符合作业条件、确保船只识别信息准确并符合标准方面的责任。

关于数据系统与跨部门协作，副总理要求紧迫核查并完善渔业数据库，确保数据“准确、完整、洁净、实时”，并由各机构间及时同步更新。VNFishbase、eCDT、VNeID及相关数据库系统必须统一运行，对更新、开发及各机构、单位、企业的责任有明确规程。所有不执行或不充分执行数据更新的情况，必须确定为违规行为并依法处理。

在组织实施方面，在中央层面，副总理交办农业与环境部紧迫成立跨部门工作组，发布规程范本以指导地方统一开展，同时制定截至2026年底的具体活动计划，高度集中力量执行欧盟委员会监察团的各项建议。

从现在到欧盟委员会就越南水产品“黄牌”问题作出决定之前是关键时期。各部委、行业及地方政府需高度集中力量，严格执行政府和政府总理的公电及指示；齐心协力彻底解决欧盟委员会的建议。本着乐观精神和处理IUU捕捞问题的决心，越南水产业定将稳步走在负责任及国际接轨的发展道路上。

严厉打击IUU捕捞，紧迫落实欧盟委员会整改建议 各地须加强跨部门协同检查，严考渔船出入港及在各海域的作业活动，以坚决制止并严厉查处违反IUU（非法、不报告和不受管制）捕捞行为的渔船。

胡志明市渔民为解除IUU“黄牌”贡献力量 从宣传教育到严管渔船的各项措施，使胡志明市渔民在防范和打击“非法、不报告和不受管制”（IUU）水产捕捞方面的认知有了更明显的转变。当懂法守法成为一种自觉意识时，不仅有助于保护渔民生计，更能与全国一道共同努力解除欧盟委员会（EC）的“黄牌”警告。