数字化转型工作：从越南首都实践到创新凝聚民心方式的要求

越南祖国阵线第十一次全国代表大会召开之际，正值国家历经四十载革新迈入新的发展阶段，势与力以及国际威望不断提升。然而，科技的突破性发展、数字化转型浪潮以及错综复杂的国际局势，对维护政治社会稳定和确保可持续发展提出了越来越高的要求。在第四次工业革命的浪潮中，国家数字化转型已成为必然要求，深刻影响着包括越南祖国阵线在内的整个政治体系的组织与运行方式。

作为国家政治行政中心，河内市在落实党和国家重大主张方面始终走在前列。通过智慧城市平台（Hanoi Smart City）、各级互联互通的电子公文管理系统、全程在线公共服务以及电子身份数据库，该市的数字生态系统已逐步成型。依托这一良好的基础设施条件，越南祖国阵线河内市委员会常务委员会主动带头，逐步从市级到基层同步推进阵线活动的数字化。

依托数字工作平台实现治理思维转变

这一进程中的首个突破，在于将内部管理与调度方式由手工操作转向透明、现代的数字环境。集中式数字工作空间平台HanoiWork的推广应用，为首都阵线系统的治理工作带来了转折点。该平台被设计为一个统一且安全的数字工作空间，全面整合了公文调度管理、会议日程、任务分派以及目标与绩效（OKR/KPI）管理方式。

数字化转型团队指导居民在数字平台上办理行政手续。

截至目前，HanoiWork已覆盖126个乡、坊，拥有数千个经常性活跃账户，建立了从市级直至基层的贯穿式调度流程。通过该系统，工作进度、辖区情况和任务执行结果均实现实时更新。这种转变不仅是用在线工具替代纸质公文，更标志着管理思维的根本性变革：即从被动型行政管理转向基于实际数据和明确量化目标的数字治理模式。

通过多维数字互动拓展团结空间

在革新内部治理的同时，面向各阶层人民的宣传、动员与凝聚工作也迎来了根本性转变。取代传统的单向宣传和直接接触方式，集成于iHanoi应用程序上的“首都数字阵线”模式开辟了阵线与人民之间直接、多维的互联互通渠道。

通过iHanoi，民众的一切正当意见、诉求和心声都能得到迅速、透明的接收、处理与公开反馈。该应用成为以数字化方式宣传和动员人民群众参与各项爱国竞赛运动的得力工具。随着“数字居民组”和“数字居民区”模式的推广，人民群众从基层起便具备了最高限度发挥当家作主权利的便利条件。

特别是，初步接入国家人口数据库为构建同步的团员和会员数据体系开辟了广阔前景，助力群众动员工作由宽泛、分散转向基于数据的“对准对象、切合需求、适逢其时”的工作方针。得益于各数字平台，阵线不仅履行信息传递职责，更主动“倾听”，增进社会共识并巩固人民的信任。

尽管如此，实践推进过程中也暴露出了若干核心阻碍。各成员组织之间的团员和会员数据目前依然分散，缺乏同步性，尚未实现标准化和定期更新，导致共享和挖掘利用面临困难。各信息系统之间的互联互通能力依然有限，许多平台仍独立运行，尚未形成统一的数字生态系统。此外，部分基层阵线干部的信息技术能力尚未跟上要求，加之一些地方的认识尚不充分，导致转型在某些时候流于形式。显然，这是一道关乎组织体制与人员素质的全面转型课题，而不仅停留在技术层面。

构建数字生态系统，巩固“民心阵势”

深刻认识到数字化转型是决定数字时代阵线工作成效的突破口，越南祖国阵线河内市委员会将其确定为首要核心任务，力争打造具有在全国范围内推广能力的示范模式。

按照这一方向，关键任务是继续完善“首都数字阵线”平台，推动各级、各部门以及各成员组织之间实现同步、集成与互联互通。工作重点是发展全方位的数字生态系统，其中明确将iHanoi应用作为直接与人民互动的渠道，并与内部调度管理基础设施HanoiWork紧密结合，确保从市级到居民区顺畅贯通。

在完善基础设施的同时，必须按照“准、全、净、活”的标准规范化建设团员、会员数据库，并紧密接入国家人口数据库及各专业数据库，为社会分析与预测工作提供得力服务。“数字居民组”和“数字居民区”模式将继续铺开，为人民群众开展监督、社会评议和参与城市治理营造便利环境。

人的因素被视为决定这一进程成败的关键环节。面向阵线干部特别是基层干部的数字能力培训与提升工作，将重点聚焦数字传播技能、数据挖掘与分析能力，致力于打造一支善于适应数字环境的干部队伍。与此同时，该市加强同河内市科学技术局的协同配合，研究和应用大数据（Big Data）、人工智能（AI）等现代科技，科学提升对社会舆情的预测、掌握和引导能力。

数字化转型正为越南祖国阵线从根本上革新活动内容与方式开辟历史性机遇。河内市率先构建与数字公民、数字社会紧密相连的“首都数字阵线”，不仅为本地带来了实实在在的成效，而且为全国提供了宝贵的实践经验。这正是创新凝聚群众方式、发挥全民族大团结力量并在新的发展纪元牢固构建“民心阵势”的基础。

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