将国际资源转化为越南海洋强国建设的力量

14:28 | 05/10/2026

以“加强国际合作与融入国际社会,建设海洋强国”为主题的2026年越南海洋论坛10月2日在河内举行。本届论坛重点探讨如何将国际资源、知识和经验转化为越南自身能力,为实现建设海洋强国目标、提升越南对地区及世界和平、合作与可持续发展的贡献发挥作用。
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将国际资源转化为越南海洋强国建设的力量
将国际资源转化为越南海洋强国建设的力量

将合作资源转化为自身能力

在论坛上,越南国会副主席阮允英强调,第20号政治局决议(20-NQ/TW)标志着越南海洋发展理念的战略转变,将海洋确定为国家综合实力的重要基础。他表示,建设海洋强国是越南长期发展战略,与国家发展愿景紧密相连。因此,本届论坛不仅要围绕海洋潜力展开交流,更要着力寻找能够产生具体成果的合作方式。阮允英建议与会代表进一步明确国际合作和融入国际社会能够如何助力落实20-NQ/TW号决议,同时确定越南在建设和平、合作、互联互通和可持续发展的海洋空间方面能够发挥的作用。

在高级别指导会议“从海洋战略到2026-2030年行动计划”上,与会代表围绕落实决议的重点、资源动员能力以及推动国际合作的方向展开讨论。会议强调,合作应在资金、技术、知识、人力资源、基础设施、治理、市场和环境保护等方面带来具体成果;同时提高越南参与海洋和海洋治理合作机制并作出贡献的能力。

高级别指导会议之后,论坛举行三场专题会议,分别聚焦资源动员与加强国际联通、海洋科学技术与治理,以及地方国际合作与环境保护和沿海社区价值发挥。整个论坛共设置20多场专题报告,并进行了数十轮交流,为相关政策提供参考。

多位与会代表认为,科学技术、创新和数字化转型是推动海洋经济实现新发展的重要动力。与会意见涉及研究建设跨省海洋旅游集群,将多功能海洋旅游中心打造成为经济增长极,同时确保经济发展与环境保护、国防安全之间保持协调。

国际合作也从人的发展和沿海社区建设角度得到审视。联合国驻越南协调员Pauline Tamesis女士表示,联合国承诺继续与越南携手实施行动计划,提升越南落实《联合国海洋法公约》(UNCLOS)以及《关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的协定》(BBNJ)的能力,同时支持调动资金和技术,促进沿海社区、渔民、妇女和青年受益。

越南外交部副部长阮孟强认为,讨论中凸显出的一个要求是,国际合作必须转化为越南自身的能力。只有帮助越南在国内形成专业队伍、数据、流程和自主运行能力,来自外部的资金、技术和知识才能真正转化为海洋发展力量。

国际海洋合作与融入国际社会的四个重点

通过指导性发言和专题讨论,外交部副部长阮孟强概括了四个重点:

第一,国际合作和融入国际社会是发挥海洋实力的重要支柱。 面对日益复杂且跨境的海洋挑战,任何国家都无法仅凭单边行动解决相关问题。副部长指出,一个值得关注的问题是:越南在区域海上航线中的地理位置优势只是条件,而不是结果。只有将地理位置转化为越南能够切实承担并发挥良好作用的具体贡献和功能,位置才能真正转化为地位。

第二,将国际合作和融入国际社会转化为发展绿色、现代且具有全球竞争力海洋经济的资源。 越南需要更加主动地推动合作,并选择能够带来投资、促进技术转移、培养人力资源和加强与国内企业联系的项目。

第三,以科学技术、创新和海洋数据为现代海洋治理的基础。 海洋数据和知识正成为海洋治理、预测和政策制定的战略资源。科技合作不应停留在学术交流层面,而应为越南创造技术、产品、治理模式和新的能力。

第四,以人民、社区、企业和生态系统为中心,通过国际合作和融入国际社会建设可持续海洋空间。 国际合作应帮助民众获得绿色技术,支持企业达到国际标准,创造可持续生计;同时发挥海洋文化作为软实力的作用,推动越南与世界建立联系。

阮孟强认为,国际合作应有助于提升越南国内能力;在此基础上,越南才能为地区和国际社会作出更加切实的贡献。他重申越南海洋论坛2026的讨论方向:一个海洋实力更强的越南,也应当是一个为和平、合作与可持续发展作出更多贡献的越南。

荷兰Deltares研究所专家Marcel Marchand博士:

通过综合规划提高沿海地区韧性

从根本上看,越南沿海地区韧性面临的挑战是空间问题。随着海平面上升,沿海地区的空间正在“缩小”,与此同时,人类开发活动不断向海岸线延伸。与此同时,由沙丘、红树林、潟湖和潮间带构成的沿海地区自然韧性也在不断下降。

其中一项解决方案是设立建设退让线;另一项方案是采取基于自然的措施,例如恢复红树林和为海滩补充沙源。这两种方案都要求转变思维:沿海地区的所有问题都不能依靠硬质工程设施解决。越南需要对沿海地区实行真正意义上的综合规划,在这一过程中,应充分听取当地社区的声音,同时确保经济发展不会削弱沿海地区的韧性。

越南海军军种副司令范明俊:

提升海上保护、自主和合作能力

2026-2030年期间需要重点推进三组任务。

首先,提升海洋保护和治理能力,继续建设与人民安全阵势以及海上“民心阵势”相结合的全民国防阵势;将国防、安全、外交与海洋经济发展相结合。

其次,发展科学技术和应用型海洋经济自主能力,优先建设数据、海洋观测和监测基础设施;将技术投资与高素质人力资源培训相结合。

第三,坚持以人民为中心,主动开展国际合作与融入国际社会,发挥海上国防外交的作用,重点推进海上安全与航行安全、搜寻救援、人道主义援助、环境保护、海洋科学研究和信息共享等务实领域。

联合国驻越南协调员Pauline Tamesis女士:

发挥桥梁作用,分享越南海洋经验

越南可以从四个方面为全球相关努力作出贡献。首先,越南可以在《联合国海洋法公约》1982年文本、可持续渔业以及应对气候变化韧性等共同利益基础上,发挥连接东南亚、广阔的印度洋—太平洋地区与太平洋岛国的桥梁作用。

越南还可以分享渔业现代化、防范非法、不报告和不受管制(IUU)捕捞的经验,以及应对海平面上升、海水入侵和气候变化对社区及生态系统影响的经验。同时,越南可以发出声音,推动在新的经济发展机遇与科学依据、长期视野及公平要求之间实现平衡。

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越南始终展现遵循1982年《联合国海洋法公约》的善意 越南始终展现遵循1982年《联合国海洋法公约》的善意
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杜希

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