东盟未来论坛：湄公河合作与青年力量共绘东盟2045愿景

在2026年第三届东盟未来论坛（AFF）框架下，6月8日，题为“东盟次区域合作架构中的湄公河：迈向2045愿景”研讨会和“塑造东盟未来”跨代对话会在河内外交学院举行。与会代表围绕湄公河次区域合作、区域发展动力以及青年在塑造东盟未来中的作用展开深入讨论。

湄公河次区域一角。

湄公河次区域被视为东盟增长新动能

在“东盟次区域合作架构中的湄公河：迈向2045愿景”研讨会上，越南外交学院副院长阮孟东表示，《东盟共同体愿景2045》只有落实到各层级特别是直接影响经济社会发展的次区域层面，才能充分发挥实际效能。他强调，湄公河合作应被纳入东盟共同体建设整体进程，而非被视为彼此独立的合作倡议。

新加坡东南亚研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）高级研究员黄氏河指出，湄公河流域已逐渐成为区域安全的重要“软支柱”，为东盟持续提供粮食、水产品及农业资源保障。

老挝农业与环境部顾问阿努拉克·吉提昆（Anoulak Kittikhoun）认为，除保障粮食安全外，湄公河次区域在可再生能源开发方面潜力巨大。老挝—泰国—马来西亚—新加坡电力项目以及中老铁路等合作成果充分展现了区域互联互通和绿色发展的前景。他建议改变传统认知，将湄公河次区域定位为东盟“增长、韧性与创新中心”。

东盟秘书处代表苏米特拉·贾亚西兰（Sumitra Jayaseelan）表示，当前更重要的是加强现有合作机制之间的衔接与协同，而非建立新的合作框架。她指出，东盟与大湄公河次区域合作机制（GMS）、东盟东部增长区（BIMP-EAGA）以及印尼—马来西亚—泰国增长三角区（IMT-GT）已正式通过2026—2030年联合行动计划，将能源、农业和旅游列为重点合作领域。

湄公河次区域发展也获得合作伙伴的大力支持。澳大利亚驻越南副大使蕾妮·德尚（Renee Deschamps）重申，澳大利亚将在“澳大利亚—湄公河伙伴关系”框架下投入超过4.5亿澳元，用于支持能源安全、应对气候变化等重点领域合作。

青年力量助力塑造东盟未来

在“塑造东盟未来”跨代对话会上，越南外交学院副院长阮氏辰表示，目前东盟拥有超过2亿名15岁至34岁的青年群体，他们不仅是区域发展的受益者，也是推动东盟应对全球性挑战的重要力量。

与会代表围绕人工智能、气候变化以及战略竞争等影响东盟未来发展的关键趋势展开交流，并分享了对2030年前区域发展的看法。

英国驻东盟代表团团长海伦·玛丽·费齐（Helen Mary Fazey）认为，东盟需要探索兼顾经济增长与绿色转型的发展模式，在推动减排目标的同时保障发展机遇。

菲律宾驻越南大使弗朗西斯科·诺埃尔·R·费尔南德斯三世（Francisco Noel R. Fernandez III）表示，青年群体应积极运用人工智能等新技术参与公共政策和外交事务，为塑造东盟未来贡献智慧和力量。

越南外交学院阮武松教授指出，东盟成立的重要目标之一是妥善应对和管理大国竞争，而这一责任正在逐步传递给年轻一代。他强调，东盟共同体三大支柱最终都服务于提升人民福祉，而加强代际联系是实现这一目标的重要基础。

此次跨代对话会的成果将为完善《AFF 2030青年愿景宣言》提供重要参考，并提交相关高级别会议审议。

湄公河次区域合作倡议与青年声音在2026年东盟未来论坛上相互交汇，展现出一个充满活力、不断创新的东盟。通过深化区域合作、完善机制衔接和强化代际联结，东盟正朝着到2045年建设更加强大、韧性更足和更具活力的共同体目标稳步迈进。

曲强点赞越南在东盟未来论坛中的引领作用 中国学者曲强认为，2026年东盟未来论坛展现了越南在区域事务中的积极作用。通过推动创新议题和多层次参与机制，越南正为提升东盟治理能力和战略自主性作出重要贡献。

2026年东盟未来论坛聚焦和平繁荣与人民福祉 6月9日上午，2026年东盟未来论坛在河内开幕。越南政府总理黎明兴呼吁东盟主动把握时代机遇，通过创新、团结与以人民为中心的发展理念，共同塑造地区未来。