越南是东南亚地区教育改革的典范

比利时王国 VVOB 组织驻越南国家项目主任卡罗琳娜·鲁特科夫斯卡

卡罗琳娜·鲁特科夫斯卡认为，越南普通教育体系凭借稳定、优质且具有较强区域可比性的学习成果，已逐步树立起良好声誉。这一成功源于一个方向清晰、实施有序并长期坚持的系统性改革进程。

推动越南教育取得突破性进展的关键基础主要体现在两个方面。第一，是政府对教育改革的重点投入，具体体现在以学生能力和品格发展为导向的《2018 年普通教育课程方案》实施、学前教育课程改革、数字化转型推进，以及逐步实现对有特殊教育需求学生支持体系的专业化建设。第二，是社会对教育所赋予的深厚价值——这一具有文化纵深的因素形成了广泛共识，动员了全社会资源共同投入学习与教育事业。

在此基础上，越南在区域内具备承担“双重角色”的条件：既是经验参照的典范，又是教育领域具有建设性意义的“反思者”。在许多东南亚国家努力实现联合国可持续发展目标第四项（优质教育）的背景下，分享教育改革经验，使越南能够为区域及全球议程作出切实贡献。在国际层面，越南在教育对话中的声音日益清晰，体现在一系列具有进步意义的倡议之中，其中包括推动设立“国际玩耍日”（6 月 11 日），以强调玩耍对儿童全面发展的重要作用。

构成越南教育成就的这些因素，也正是其国际吸引力和公信力的来源。体现在《2021—2030 年教育发展战略》中确立的长期愿景，以及多年度实施计划，表明越南的教育改革并非短期或运动式行为，而是以制度化、系统化方式推进。这为国际发展伙伴和投资者在越南开展长期合作奠定了信任基础。

在由 VVOB 组织实施的 TALK 项目中，学前儿童在课堂活动中展现出自主学习能力。

卡罗琳娜·鲁特科夫斯卡高度评价越南在改革过程中坦诚面对问题，并将教育公平置于核心位置。包括有特殊教育需求的儿童、偏远和困难地区儿童以及少数民族儿童在内的脆弱群体，并未被视为“边缘问题”，而是被明确确立为国家战略中的重点政策对象。越南直面复杂乃至敏感挑战的态度，增强了信任度，为与国际发展组织开展实质性、长期合作创造了条件。

在评价拟提交越共第十四次全国代表大会的文件中提出“以人民福祉和幸福为发展中心”的取向时，卡罗琳娜·鲁特科夫斯卡认为，这是在全球局势多变背景下作出的具有深度的发展选择。将人的福祉作为衡量发展的标尺，有助于在经济目标与社会价值之间实现可持续平衡。

她指出，越南与国际伙伴之间最大的合作潜力，在于继续缩小差距并提升教育公平质量。当越南朝着 2045 年成为高收入国家的目标迈进时，“不让任何人掉队”的要求将愈发具有现实性和紧迫性。在此背景下，国际伙伴可通过支持教育创新，尤其是在教师和学校管理者培训、推动融合教育以及提升教育领导力方面，为越南的发展重点作出有效贡献。

一个既保障质量、又高度重视公平的教育体系，将成为越南提升国家能力、并长期保持对国际社会吸引力的重要基础。

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