越中地方合作新跨越：越南老街省代表团赴中国云南参加年度会晤并开展系列外事活动

在北部边境各省的发展战略中，多年来与中国云南省的合作始终被确定为重要的对外方向，在经济、政治和安全方面都具有战略意义。凭借作为连接越南及东盟与中国西南地区的门户位置，老街省在区域发展联结中扮演着“交汇点”的角色。

省委书记杨国辉和老街省代表团通过老街国际口岸出境，参加从5月27日至5月31日在中国云南省举行的省委书记第六次年度会晤及系列重要对外活动。

从合作实践来看，越南老街、莱州、宣光、奠边四省省委书记与中国云南省委书记年度会晤日益走向深入。这不仅单纯是地方级政治对话论坛，而且已成为实质性的协作机制，为双方各厅局、行业、企业和地方推动一系列具体合作计划创造了基础。

经过5届组织，多项合作内容已在边境贸易、物流、交通基础设施连接、口岸管理、农业、旅游、教育和民间交流领域有效开展。仅在2025年于越南莱州举行的第五次年度会晤上，各方就签署了多领域的14项合作协议，显示出两国地方间日益紧密的联系。值得注意的一点是，目前的合作内容不再停留在友好交换或普通交流，而正面向建设跨国经济联结链。双方地方共同推动发展“智慧海关”、“智慧口岸”、现代物流、跨境经济合作区并加强国际交通连接。

对于老街而言，这些是具有特别重要意义的导向。在使老街成为国际经济贸易往来连接中心的目标中，老街-河内-海防国际联运铁路、发展物流中心、数字口岸、与中国云南省连接的基础设施等项目，都需要来自中国合作伙伴的同步配合。

此次出访的巨大期待之一是在跨境货物交换需求继续高涨的背景下扩大投资和贸易合作。中国云南目前是中国西南地区经济规模巨大的地方，同时是连接东盟市场的重要货物中转枢纽。2025年是对中国云南省具有特别重要意义的一年，不仅胜利完成了“十四五”规划，还标志着完成“三年提升”目标。

中国云南省地区生产总值（GDP）达32765.78亿元人民币，同比增长4.1%。人均GDP首次突破1万美元大关（达70472元人民币），带动中国云南迈上新的发展阶梯。其中，中国云南省农业生产继续稳定发展，提高质量和效益。蔬菜产量达3224.08万吨；咖啡产量增长13.7%；深加工达85%。茶叶和鲜花等主力产品维持全国领先地位。工业按现代化、绿色化方向转型。装备制造和高技术行业增加值分别增长17.7%和17.6%。服务业特别是旅游业继续强劲增长。游客量和旅游总支出分别增长11.8%和11.5%；留宿游客超过550万人次。

增强越南西北各省与中国云南省（中国）之间的连接将助力扩大农产品、深加工矿产、工业产品和物流服务的消费市场。据许多经济专家评价，在当前全球贸易竞争和供应链转移趋势背景下，跨境合作将成为沿边地方新的增长动力。当交通基础设施系统、口岸和物流得到同步连接时，老街的地缘经济优势将得到更鲜明的发挥。

不仅具有经济意义，出访还展现了各地方在具体化越南-中国两党两国高层领导关于构建“越中命运共同体”的共同认识方面的决心。

党中央委员、老街省委书记杨国辉同志肯定：“维持地方间年度会晤机制不仅为巩固传统友好关系做出贡献，还为推动在各领域特别是基础设施、贸易、数字经济、绿色旅游和物流方面开展更全面、实质和有效的合作创造基础。”

这一信息显示了边境地方的新发展思维：与其将边境视为“远离中心”的地区，各地方正主动将边境地区转变为对外经济发展和国际集成的“动力空间”。

在战略角度看，此次在中国云南省的系列对外活动还反映了跨国区域联结趋势在亚洲地区日益鲜明。当各条高速公路、铁路、国际物流得到强力推动时，昆明-老街-河内-海防经济走廊继续肯定作为连接中国西南地区与东盟重要连接轴的角色。与之并行，文化、旅游、教育、医疗交流和民间交流活动继续担任“软桥梁”角色，为增强边境两侧地方之间的了解、信任和联系做出贡献。