越南祖国阵线历次大会中的创新印记

19:04 | 06/05/2026

历经96年的形成与发展,越南祖国阵线不断壮大,确立了其作为政治联盟、广泛自愿联合体以及全民族大团结中心的地位。历次越南祖国阵线大会不仅是重要里程碑,更是一段不断自我革新、适应各个历史阶段要求的进程。
越南祖国阵线第十一次全国代表大会:开启全面发展的新阶段 越南祖国阵线继续完成自身使命,为推动越南强劲崛起贡献力量
越南祖国阵线历次大会中的创新印记
出席越南祖国阵线第十次全国代表大会(2024-2029年任期)开幕式的代表。

民族统一与和解的愿望

1975年春季大捷以及1976年国会选举之后,全国统一各类组织成为历史的迫切要求。1977年1月31日至2月4日,在胡志明市统一宫会议厅召开了越南统一民族阵线大会(第一次大会,1977-1983年任期),将南北两地的三个阵线组织——越南祖国阵线、越南南方民族解放阵线以及越南民族、民主与和平力量联盟——合并为一个统一组织,即越南祖国阵线。

大会明确指出:当革命进入新阶段时,阵线必须实现相应发展,以满足国家建设的需要。在党的领导下,以工农联盟为基础,阵线主张团结各阶层人民、各民族、各宗教界人士、知识分子以及海外侨胞,发挥革命热情和主人翁意识,动员人民积极生产,参与社会主义改造事业,推进我国社会主义建设。

民族团结与和解方针是一项一以贯之的政治承诺,大会文件中明确指出:“始终如一地,我们的阵线实行民族和解政策,凡是曾经误入歧途者,不论其过去如何,只要真诚悔改……都在全民族大团结中拥有一席之地。”

以改革创新提升革命任务水平

贯彻党的第五次全国代表大会决议、1983年4月18日第17号指示《关于加强党对新时期越南祖国阵线工作的领导》以及越南共产党第六次全国代表大会提出的全面深刻改革要求,越南祖国阵线必须实现根本性转变,使阵线工作和组织建设与革命任务相适应。

越南祖国阵线第二次全国代表大会(1983-1988年任期)和第三次全国代表大会(1988-1994年任期)标志着改革初期阶段,阵线开始将工作重心下沉到基层,与居民社区紧密结合,发挥人民当家作主权利。

“彰显全民团结一心推进革新事业的强大力量”的精神,为扩大大团结奠定了基础,不仅停留在宣传层面,更深入到维护人民合法正当权益的实践中。阵线在创新工作方式、加强组织建设方面提出多项举措,特别重视成员组织之间以及阵线与政府之间的协调配合。

越南祖国阵线第四次全国代表大会(1994-1999年任期)标志着在扩大民族大团结和革新阵线工作内容与方式方面迈出了新步伐。这一发展遵循1991年《社会主义过渡时期国家建设纲领》的路线方针,并通过1993年11月17日政治局(第七届)第07号决议《关于民族大团结和加强统一民族阵线》予以具体化。

在此基础上,确立了“民富、国强、社会公平、民主、文明”的共同目标作为最大公约数,在不违背国家整体利益的前提下包容差异,凝聚各方力量,激发人民的创造潜力。通过政策引导、多样化组织形式以及丰富的群众性行动,广泛凝聚社会力量。大会提出的“关于民族大团结、建设和保卫祖国的12点纲领”,体现了全党、全军、全国人民同心协力实现共同目标、推动国家发展的坚定政治决心。

激发内生动力

在第五次大会(1999-2004年任期)和第六次大会(2004-2009年任期)期间,越南祖国阵线的转型更加明显,其代表性和广泛性显著提升,中央委员会中吸纳了各民族、宗教界以及大量党外人士代表。同时,阵线在体制、内容和工作方式方面持续完善,进一步面向基层和社区,发挥社区自治作用,开展多项切实有效的运动与竞赛活动。

由此,团结互助精神和社会责任意识不断增强,并在各阶层人民中广泛传播。

特别是从第七次大会(2009-2014年任期)、第八次大会(2014-2019年任期)到第九次大会(2019-2024年任期),越南祖国阵线的作用通过2013年宪法及相关重要法律文件得到制度化确立。这标志着在政治认知和法律基础上对阵线地位的全面提升。

阵线在监督、社会反映与建言献策、参与党建和政权建设方面的作用也日益增强,成为反映人民心声的重要渠道,有助于巩固社会信任,加强在越南共产党领导下的全民大团结,为国家发展凝聚强大力量。

第十次大会(2024-2029年任期)以“团结-民主-创新-创造-发展”为方针,确立了新阶段的战略愿景。在国家迈入新发展阶段的背景下,阵线作为政治核心力量,在巩固大团结、促进社会共识、激发爱国传统、民族自豪感与发展愿望方面发挥关键作用。将社会主义民主与创新精神及国际融合有机结合,是阵线不断巩固全民大团结的重要“关键”。

在多元信息时代拓展民心阵线

回顾国家统一以来越南祖国阵线历经十次大会的发展历程,可以清晰看到一个规律:阵线的每一步发展都与扩大和提升全民大团结质量紧密相连。从争取独立的斗争时期到国家建设阶段,从计划经济体制到社会主义定向市场经济,阵线始终与时俱进,不断适应现实需求。

贯穿这一历程的主线,是胡志明主席关于大团结的思想。这一源远流长的优良传统,历经历史考验,成为越南民族取之不尽的力量源泉。

凭借光荣的历史传统、日益坚实的政治与法律基础以及历次大会不断推进的创新发展,越南祖国阵线将继续发挥全民族大团结核心与中心作用,汇聚人民的意志、愿望与创造力,成为党、国家与人民之间牢固可靠的桥梁,为续写辉煌历史、实现建设富强、繁荣、幸福越南的宏伟目标作出重要贡献。

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