人民援助协调委员会——连接国际资源与可持续发展抱负的桥梁

在新背景下转型

2025年在世界局势复杂多变的背景下落下帷幕。传统援助削减的趋势以及资助优先事项的调整，给外国非政府援助的动员工作带来了巨大挑战。面对这一现实，PACCOM主动转型，引导外国非政府组织（INGOs）的活动与国家可持续发展优先目标更加紧密地结合。

代表们出席第五届越南与外国非政府组织及合作伙伴关于繁荣与可持续发展合作国际会议。

纵观2025年，PACCOM建立了磋商空间，连接相关各方以推动合作走向深入，贴近人民需求，符合越南的发展导向以及外国非政府组织和赞助商的优先事项。最突出的亮点是2025年12月举行的第五届越南与外国非政府组织合作国际会议（IC5），汇聚了约600名国内外代表。这不仅是总结2019—2025年阶段合作成果的契机，也是战略磋商的空间以及新背景下的合作导向论坛。

在IC5会议上，各方一致同意逐渐转向“为发展而同行”的方法。确定的优先领域包括：教育、人力资源开发、创新创意、数字化转型、绿色增长和保障社会保障。由此，PACCOM继续肯定了其在协调和推动外国非政府组织与各部委、行业及地方之间采取适当合作形式中的核心作用。

来自实践的“会说话”的数字

超越物质数字的意义，PACCOM的协调成效实质上是一段旨在为人民生活创造深刻且可持续变革的持久旅程。PACCOM的作用通过疏通和引导国际资源以改善生计、提高生活质量并扩大人民（特别是弱势群体）平等获得社会保障服务的机会而得到清晰肯定。PACCOM连接的每一个项目都承载着“以人为本”的愿望，确保所有人民都有公平发展的机会。

撒玛利亚救援会（Samaritan’s Purse）在第10号台风“博罗依”（Bualoi）过后，向越南河静省一个岛屿上受灾的社区运送救助物资。

最清晰的证明是2025年开展的救助与社会保障支持活动。当台风洪水灾害在许多地方造成严重损失时，PACCOM及时动员数十个外国非政府组织在21个省份进行紧急支援。援助总价值约为2140亿越盾，这些资源集中于医疗卫生、清洁水、粮食和基础设施恢复，通过透明和贴近实际的协作方式帮助人民尽早稳定生活。

除了紧急救助外，由政府总理发起的“消除临时房、破旧房”计划也得到了强烈响应。PACCOM连接各国际组织携手支持在21个省市建设1393间房屋，总价值超过900亿越盾。这些新居不仅是安居的支点，也是将国际资源与越南重要社会保障目标相结合的明证。

2026年愿景：深度与可持续

2026年，PACCOM确定重心是落实IC5会议上的承诺，并根据越共十四大决议的战略支柱和党的9项战略决议引领合作，为发展创造共鸣力量。文化、科学技术、数字化转型和绿色增长等领域将继续被列为优先项，以推动人的发展。

在体制方面，PACCOM将同步部署第49-CT/TW号指示，旨在标准化流程，增加透明度和问责制，为援助快速到达并符合实际需求创造便利。重点任务是呈请政府总理颁布《2026—2030年阶段加强与外国非政府组织合作国家计划》，为集中、有重点并与国家优先事项紧密结合的合作奠定基础。

特别是，紧扣越共中央政治局第81-TB/TW号结论通报，PACCOM将大力动员国际组织参与支持边境地区教育。越南友好组织联合会关于图书馆、校园营养和数字教材的倡议将按照“准需求—准条件—准承诺”的方针进行部署。

在充满变动的世界中，PACCOM坚定“以人为本”的目标，让每一次国际连接都成为在民族崛起的新纪元中为越南困难社区培育信心和未来的资源。

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