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中央政策战略部的贡献对胜利落实越共十四大决议具有极其重要的意义

14:00 | 13/02/2026

“民族崛起的新纪元”使国家面临着难度极大的新要求和新挑战,远见卓识必须真正与以往不同。在此背景下,政治局决定成立中央政策战略部,这被视为越南长期发展战略规划工作中的一项解决方案和一份期待。值此2026年丙午新春之际,《时代》杂志就这一具有特别重要地位的机构在未来的重任与计划,采访了越共中央政治局委员、中央政策战略部部长阮青毅。

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过去一年多来,颁布了许多重要决议,特别是第57、49、66、68、70、71、72号决议,涵盖了国家大多数关键领域。这些是重大的、同步的导向,体现了党革新思维、长远眼光和极高的政治决心;是引领国家在民族崛起的新纪元实现富强与繁荣发展的基础。政治局在短时间内颁布7项决议,显示了党在实现建设雄强、繁荣国家渴望中的战略眼光和极高政治决心。

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政治局2024年12月22日关于国家科学技术、创新创意及数字化转型突破性发展的第57-NQ/TW号决议。

在此过程中,中央政策战略部已积极研究、参谋并向党中央,直接是政治局、书记处提出了许多重大主张、政策,其中:本部作为牵头单位,配合相关机构制定并呈递政治局审议颁布了2项决议,即第57-NQ/TW号决议和第70-NQ/TW号决议。

对于其他决议,本部均在研究、制定过程中主动与相关机构紧密配合,确保呈递政治局颁布的进度。

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从中央到基层,各级党委、党组织、国家机关、团体需要将各项决议具体化为清晰的行动纲领、提案、计划,将一把手的责任与执行结果挂钩,确保“明确任务、明确责任人、明确进度、明确效果”。

在贯彻和开展落实政治局四项决议的全国会议(2025年9月16日)上,苏林总书记强调各项决议贯穿始终的精神是从“颁布主张”迅速转向“执行治理”,以人民和企业为中心,以实践效果为标尺。每个机关、组织、个人有责任将决议内容转化为日常工作,转化为具体的、有资源、有期限、有衡量指标、有监督和问责的行动计划。

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由政治局、书记处组织的贯彻、部署落实四项决议的全国会议于2025年9月16日上午在河内举行。

通过上述决议的初步部署实践,总体上都收到了关于革新、务实及贴近生活实际的积极反馈,特别是来自人民、企业界和各地方的反馈……可以看出,整个政治体系的认识和行动已发生积极转变,肯定这是正确的主张;体制、机制、政策的建设、完善及执行工作在思维和做法上都得到了创新;许多“瓶颈”得到及时化解;基本完成了体制障碍的解除。

党的各项决议迅速具体化为政策、计划和实践成果,有助于推动社会经济发展,完善体制并巩固人民、企业的信心。

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我们正在全面、紧迫地进行革新事业,以免错失发展时机,避免我国陷入中等收入陷阱及落后于世界的风险。因此,中央政策战略部确定继续集中进行全面研究、参谋、建议,特别是在国家经济社会发展、环境保护、可持续发展及融入领域。

关于重点领域和内容,中央政策战略部确定紧扣提交十四大文件中党的共同导向,特别是为2026-2030年阶段确定的重点任务和战略突破,即:

中央政策战略部的贡献对胜利落实越共十四大决议具有极其重要的意义

中央政策战略部确定紧扣提交十四大文件中党的共同导向。

(1) 集中优先建设同步的发展体制,重心是法律体系、机制、政策,旨在及时、彻底化解瓶颈、障碍,推动创新创意,确保同步、和谐,满足民族崛起的新纪元中国家快速、可持续发展的要求;

(2) 继续大力推动建设、整顿纯洁、全面强大的党和政治体系;

(3) 大力推动发展现代、融入国际的社会主义定向市场经济,满足发展新生产力的要求;

(4) 集中部署关于科学、技术、创新创意和数字化转型的突破,为发展现代新生产力创造基础;

(5) 发展人力资源,发展文化使其真正成为国家快速、可持续发展的基础、内生力量和巨大动力;

(6) 大力推动同步、创新、高效部署对外工作,为国家发展创造有利环境。

关于战略突破,如:

(1) 在发展体制上强力突破,提高制定和组织实施党的主张路线、国家政策法律的能力,以疏通、释放并有效发挥一切资源;

(2) 集中转型结构并提高人力资源质量,发展高素质、高水平人力资源;

(3) 继续同步完善并在建设社会经济基础设施中实现强力突破。

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中央政策战略部始终坚持的一贯观点是,战略参谋工作的质量很大程度上取决于动员、连接和发挥专家、科学家、管理者及社会上有威望的实践活动者智慧的能力。

作为党关于社会经济发展的战略参谋机构,本部的研究活动具有宏观性、跨行业性和长期性,因此更要求有选择地继承已经在理论和实践上得到验证的研究成果。

在与本部工作时,总书记同志强调了战略参谋工作必须“真正基于集体智慧,基于国家生动实践的总结,避免局限于一个机关范围内的封闭思维”的要求。这是非常重要的导向,以便本部继续扩大政策咨询、辩论空间,视倾听社会精英阶层意见并非补充,而是战略政策制定过程中不可或缺的组成部分。

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苏林总书记于2025年5月28日在河内与中央政策战略部举行工作会议。

2025年的实践,特别是本部正式按照新组织模式、职能和任务运行的阶段表明,主动组织有行业顶尖科学家、国内外战略研究机构参与的研讨会、论坛、专题座谈会,已切实有助于提高呈递中央的报告、提案和政策建议的质量。许多新问题、难点问题已从多维视角进行接触,帮助本部的参谋工作更贴近实际且更具深度。

然而,本部也坦率承认,目前动员社会智慧的工作仍有继续完善的空间。正如总书记所指出的,战略参谋“不仅需要多意见,更需要有机制让这些意见得到筛选、结晶成有价值的论据”。本着这一精神,未来一段时间,本部将继续完善咨询机制,加强与国内外专家网络的连接,同时逐步建立服务于战略分析、预测的专业数据库系统,确保来自精英阶层的贡献意见真正实质性地整合进党的大政方针制定和完善过程中。

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中央政策战略部是党关于社会经济发展的战略参谋机构,具有研究、提出总体性、长期性和跨行业性的重大主张、导向的职能。

在此基础上,本部始终明确要求必须正确履行所赋予的位置、作用、职能和任务,同时将与国会、政府、各部委、部门、行业及地方机关的配合工作视为执行任务过程中的贯穿原则。

在谈及各战略机构的作用时,总书记同志强调要求党的各参谋机构必须真正做好“总参谋部”的角色,有助于在制定和组织实施重大主张、政策过程中进行导向、引领并创造统一。

贯彻这一精神,中央政策战略部始终注重与国家机关紧密配合,从研究、总结实践、制定提案环节,到鉴定和跟踪、监督党的主张、政策在实践中的部署情况。

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未来一段时间,为了使配合工作继续取得更高成效,中央政策战略部确定需要继续紧扣所赋予的职能、任务;加强与相关机关的信息、数据和研究成果共享;同时完善配合机制,朝着责任明确、联络点清晰以及战略研究与组织实施更紧密结合的方向发展。

更重要的是,正如总书记多次强调的精神,每个机关、每名参与政策制定过程的干部需要将国家的共同利益置于局部利益之上,本着同行、责任和为了国家可持续发展目标的精神进行配合。

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在国家步入机遇与挑战交织的新发展阶段背景下,中央政策战略部被期望更强力地肯定作为党“社会经济战略大脑”的作用、任务。为了满足这一要求,我有以下几点愿望:

第一,本部继续得到中央委员会、政治局、书记处,特别是总书记同志的关心和深入指导。这是本部活动切实、有效并紧密结合党关于社会经济路线、主张参谋工作的先决条件。

第二,本部需要创新思维,提高参谋能力、工作方法、研究、分析和预测能力。参谋工作必须具有战略性、长远眼光,同时及时将党的主张、路线,首先是十四大决议,具体化为可行的行动计划。这是党在新条件下做出正确、及时决策的基础。

第三,2026年,本部集中参谋制定关于与新增长模式相结合的“两位数”经济增长决议。这是重点任务,具有特别重要的意义,不仅单纯是专业要求,也是对本部战略思维能力和塑造国家未来能力的衡量。设定高增长目标与新发展模式并行将创造强大动力,激发全社会的潜力和创造力,同时推动经济结构调整过程,朝着现代、绿色、可持续和包容方向转变增长模式。

该决议与十四大的各大目标紧密结合,确保经济增长与文化、社会发展、环境保护、提高人民生活及巩固国防-安全之间的同步。这将是党在领导国家发展中的本领、智慧和眼光的证明,同时肯定中央政策战略部在参谋具有突破性决策、为新阶段越南发展进程创造转折点中的先锋作用。

中央政策战略部的贡献对胜利落实越共十四大决议具有极其重要的意义

2026年,本部集中参谋制定关于与新增长模式相结合的“两位数”经济增长决议。

第四,将理论研究与实践总结相结合。本部必须发挥理论研究中的骨干作用,提高参谋质量,同时加强对决议执行情况的检查、监督。理论与实践的紧密连接将帮助解决方案既具有科学性,又符合实际条件。

第五,本部需要主动、创新并在战略研究、参谋中有所突破。期望是本部不仅应对形势,而且必须走在前列,把握新、难、复杂问题,从而提出可行、有效甚至具有突破性的解决方案。

第六,继续注重组织、人员建设和有效配合。与专业任务并行,本部需要继续研究健全组织机构,安排能力、特长相符的干部;加强与各党部、部委、行业、地方的紧密配合,同时扩大国际合作以动员资源、经验服务于战略参谋工作。

第七,与相关机构配合加强政策传播、普及和推广工作。除了战略参谋外,本部需要注重传播工作,使党的主张、决议得到深广普及,易懂、易接触,创造社会共识并激发全民的责任、创新精神。政策制定与有效传播的结合将有助于提高人民信心,同时在实施党路线、主张过程中动员整个政治体系和全社会的综合力量。

第八,肯定本部在国家革新事业中的作用。最后,最大的期望是中央政策战略部继续发扬传统、团结、责任精神,克服困难,出色完成任务。本部的贡献将对胜利落实十四大决议具有决定性意义,引领国家快速、可持续发展,肯定越南在区域和世界上的地位。

中央政策战略部的贡献对胜利落实越共十四大决议具有极其重要的意义