批准越南芒街—中国东兴国际口岸智慧口岸建设试点方案

附图

该方案的总体目标是将会计芒街口岸经济区乃至越南广宁省尽早建设成为越南北部重点经济区进出口、贸易、服务、旅游和口岸经济的主要中心和枢纽；同时，成为东盟各国与中国市场及其他国家商品通商的重要门户。

将芒街国际口岸建设成为基于高新技术应用、拥有与海港和机场相连接的现代公路交通系统的“模范口岸、智慧口岸、先进口岸”之一。

力争将预计通关时间缩短至4至6小时

该方案还设定了具体目标：提高通关能力和效率，缩短行政手续处理时间，减少车辆、货物和旅客的等待时间，为民众和企业节省成本；加大行政改革力度，改善通畅、公开、透明的投资营商环境，营造公平、平等的竞争环境；有助于稳定和提高边境地区人民的生活水平；维护政治安全、社会治安秩序和国家边境主权，保障网络安全。

力争将预计通关时间缩短至约4至6小时，将双方口岸的通关、仓储、运输及服务成本降低约30%至40%；确保货物流通顺畅，减少发生自然灾害或疫情时的供应链中断。到2030年，将芒街国际口岸的通关能力提高至目前的约3倍。

方案范围

在应用现代科学技术的基础上，构建越南芒街—中国东兴口岸模式，重点针对北仑一桥区域的出入境人员查验通道，以及北仑二桥区域的进出口运输车辆和货物查验通道，为边境口岸往来流通创造便利条件，同时为口岸职能部门提供现代化的管理工具。

智慧口岸模式在一个独立、封闭的范围内实施，试点期间适用于若干具体商品种类，同时传统的货物交接方式仍维持同步运行。

选择实施智慧口岸模式通关的商品包括：越南的农产品（蔬菜、水果）、冷冻水产品、电子产品、电子元件，以及中国出口的电子产品、电子元件和其他若干商品，以确保方案的目标和效果。

实施路线图

第一阶段：2026年

北仑一桥区域： 在现有基础设施基础上，于出入境人员查验通道部署，服务对象为边境居民和旅客，预计于2026年第一季度完成。

北仑二桥区域： 建设智慧口岸工程基础设施，建设专用通道并安装设备以供无人驾驶自动导引车（IGV）运行（目标为24/7全天候运行），建设智慧运营中心（IOC）。

第二阶段：2027年至2030年

北仑一桥区域： 扩大口岸界限范围，投资扩建出入境空间和面积，增加自动查验通道数量。

北仑二桥区域： 部署智慧口岸模式，增加专用车道数量，并根据实际货物流量情况，按IGV无人驾驶车模式升级进出口通关能力，或建设单轨（空轨/sky-rail）货物运输模式。配合中国研究建设跨境工程以服务于智慧口岸活动；继续扩大并投资建设智慧口岸基础设施（北仑二桥物流园、电子商务中心、进出口货物、后勤仓库等）。

试点时间： 截至2030年12月31日止。

越南与中国推动智慧口岸试点建设 双方一致同意定期每3个月轮流举行一次会晤，或两省/区发生需解决的困难和障碍时进行会晤；会晤地点和方式由双方商讨。双方建立热线电话，设立联络枢纽，及时解决开展实施智慧口岸试点建设时发生的复杂问题。

建设应用高科技的越中友谊-友谊关智慧口岸 该项目的目标是将谅山省建设成为北部以东地区重点进出口、贸易、服务、旅游和边境口岸经济中心，同时是东盟各国与中国及其他国家的重要贸易门户。