以人民幸福为发展目标、动力和标尺

这一纪元被苏林总书记和党领导人确定为“民族腾飞新纪元”，起始点是预计于2026年初举行的越共第十四次全国代表大会（越共十四大）。

幸福——国家进步的新标尺

几十年来，像许多其他发展中国家一样，越南集中资源用于GDP增长、工业化和摆脱贫困饥饿的目标。这条道路是必然的，并已带来了积极成果。从世界上最贫穷的国家之一，越南已迈入中等收入国家行列，据越南财政部统计局数据，到2025年底人均GDP预计将超过5000美元。然而，当国家达到一定的发展门槛时，“发展为了什么？”的问题被更深刻地提出。经济增长本身并非最终目的，而必须是提高生活质量、给人民带来幸福的手段。

服务于各党支部、基层党部（乡、坊、市镇及同级）代表大会党员讨论和贡献意见的资料。——图片：《海防报》

清楚地认识到这一点，提交越共十四大的文件草案标志着国家发展思维的重要转变。“幸福”概念已被提升至发展目标链中的最高位置：“和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福”。这不仅是形式上的补充，而且反映了对可持续发展认知的成熟，是对社会主义最核心价值——即“为了人”的回归。

这种转变不仅是导向，而且已开始通过具体数字体现出来。根据《世界幸福报告》，越南的幸福指数已有显著改善。在2020—2025年阶段，越南上升了37位，于2025年跃升至143个国家中的第46位。值得注意的是，越南从GDP向幸福的“转换效率”非常高。这表明，虽然收入水平并未过高，但越南人民感受到的生活满意度仍高于许多同等收入水平的国家。据社会生活研究院院长阮德禄（Nguyễn Đức Lộc）副教授、博士所言，这一点的根源可能来自于具有社区团结传统的高社会资本、稳固的家庭系统以及国家在保障社会保障（安生）中的建构作用。

将幸福指数纳入文件已得到许多专家和政策制定者的赞同。在对文件草案提出意见时，国会文化社会委员会副主任阮氏梅花（Nguyễn Thị Mai Hoa）女士建议需要进一步明确建设人民幸福生活的标准，从每个家庭、每所学校的幸福到工作环境。国会代表黄清方（Huỳnh Thanh Phương）先生也建议在文件中纳入具体指标，力争到2030年约有75%的越南人口对生活感到满意和幸福。量化这一目标将把“为了人”的人文思想转化为一个可衡量并为之奋斗的目标。

从主张到行动

“以民为本”、“以人民为中心”的哲学早已被越南共产党肯定，但在民族腾飞新纪元，这一哲学正通过直接影响人民日常生活的突破性决策具体化。提交越共十四大的文件草案及近期颁布的各项战略决议显示了将主张变为生活现实、变成人民温饱幸福生活的强烈政治决心。正如政府常务副总理阮和平在2025年10月9日关于筹备、组织政府党部第一次代表大会（2025—2030年任期）情况的新闻发布会上所言。

最大的突破之一是全面的社会保障政策，这在教育和卫生领域体现得最为清晰。在教育方面，实施对公立学校从幼儿园到高中学生免除学费的主张是一项具有深刻人文意义的政策，保障所有儿童平等的学习权利，减轻数百万家庭的负担。在卫生领域，力争到2030年“基本实现全民免住院费”的目标是一个巨大的抱负，体现了对人民健康的最高优先。这是实现公平社会、让所有人民都能享受发展成果的具体步骤。

越南政府颁布的关于学费、免减学费、支持学习费用及教育培训领域服务价格政策规定的第238/2025号议定。——（图片：《政府报》）

此外，经济发展政策也被重新导向更可持续和更包容的方向。GDP高增长目标，力争在2026—2030年阶段达到年均10%以上，并非为了单纯追求成绩数字，而是为了创造更充裕的资源用于社会发展投资，提高人民的收入和福利。越南国会办公厅原副主任阮士勇（Nguyễn Sĩ Dũng）博士分析道：关于完善体制、发展高素质人力资源及建设同步基础设施的战略突破，旨在创造健康的发展环境，提高国家生产率和竞争力，从而为全社会带来长远利益。

即便是关于重组、精简组织机构，建设二级地方政权模式的革命，也源于更好地服务人民的目标。一个精简、效力、高效的机构将有助于减少行政手续，反官僚、反腐败，使政权更贴近人民，更迅速、透彻地解决人民的问题。

附图

所有这些战略导向都汇聚于一点：人民的幸福。正如苏林总书记在胡志明国家政治学院举行的关于“新纪元，越南民族腾飞纪元”专题交流会上的发言，民族腾飞新纪元是“所有人民都过上温饱、幸福的生活，得到发展和致富支持”的纪元。党在新阶段的使命不仅是领导国家实现经济目标，而且是建构一个让每一位人民都感受到关怀、照顾，生活在安全、公平、文明环境中有机会全面发展的社会。

越共十四大即将来临，带来了关于历史性决策的期望。凭借以人和幸福为中心的发展哲学，越南不仅正在寻找一种新增长模式，而且正在肯定一条人文、可持续的发展道路。民族腾飞新纪元的成功标尺，或许将不仅在于GDP数字，更重要的是在于每一位越南人的生活质量和满意度。

逾588万人在越共十四大和2026年丙午年春节领取党和国家慰问品 根据越南政府第418/NQ-CP号决议关于在庆祝越南共产党第十四次全国代表大会及2026年丙午年春节期间向有关对象赠送党和国家慰问品的安排，截至2025年12月31日，全国已有超过588万人领取了慰问品。

中国记者评论越南共产党方针政策及越中关系 中国中央广播电视总台越南语部主任魏为表示，中国的改革开放以及越南的革新开放，归根结底都是为了给人民带来幸福。