
从一个被包围、禁运的国家,越南已强劲崛起,成为国际社会值得信赖的伙伴和负责任的成员。这一成功源于一条独特的、具有浓郁民族特色的外交路线。

已故总书记阮富仲和越南党、政府领导人多次肯定:“我国从未有过像今天这样的基业、潜力、地位和国际威望”。这不仅是民族的骄傲,更是无价之宝,是重要的“软实力”,为越南自信迈入新发展纪元——民族腾飞新纪元奠定了坚实基础。
革新时期越南的外交思维和路线,是在继承胡志明外交思想、民族和平友好传统以及创造性地将马克思列宁主义运用于国家实践的基础上建立的。越共十三大将其概括为“建设以党际外交、国家外交和民间外交为三大支柱的全面、现代外交”的主张。这是理论上的突破性发展,符合越南政治制度和世界大势。
越南外交政策的贯穿性基础是独立、自主、多边化、多样化国际关系。这一主张通过“越南是国际社会的朋友、可信赖伙伴和积极、负责任的成员”的声明得到了清晰体现。越南坚定奉行“四不”国防政策,并努力在尊重独立、主权、平等和互利的基础上,平衡与所有伙伴的关系。

以越南竹子的形象作为象征和越南外交特色,是因为竹子具有“根固、身坚、枝柔”的特点。
已故总书记阮富仲通过越南竹子的形象概括了这一独特的对外、外交学派:“根固、身坚、枝柔”。“根固”是国家—民族利益,是坚定独立、自主的外交路线。“身坚”是全民族大团结的力量,是在党统一领导下整个政治体系的同心协力。而“枝柔”是面对世界局势复杂演变时的巧妙、灵活应对,“以不变应万变”。
为实现这一路线,三大外交支柱协调运作、互为补充。党际外交发挥战略导向作用,与世界各政党和国家建立政治基础和信任。国家外交是制度化和落实国际承诺的官方、骨干渠道。民间外交在团体组织和人民的参与下,发挥友谊桥梁作用,培育感情和相互了解,为越南与各国的关系创造坚实的社会基础。正如越共中央书记处书记、外交部部长黎怀忠所强调的,三大支柱与国防、安全外交之间的熟练、同步配合,为外交部门创造了综合力量。
在提交越共十四大的文件草案中,我党首次将对外、国际融入任务提升为“重要、经常”的任务,与国防、安全任务同等重要。这是战略思维的突破,肯定了在深广融入的背景下,对外工作正是保卫祖国“从早、从远”、营造和平环境和动员发展资源的重要方式。

从一个被包围、禁运的国家,今天的越南已建立起广泛且可信赖的对外关系网络。至今,越南已与世界上194个国家建立了外交关系。截至2025年10月29日,越南已与联合国安理会所有五个常任理事国建立了全面战略伙伴关系框架。同时,越南还与许多大国和其他重要伙伴建立了全面战略伙伴关系或战略伙伴关系,其中包括七国集团(G7)和二十国集团(G20)成员国。
国际经济融入是一个突出的亮点,在动员发展资源方面发挥先锋作用。越南已成为包括东盟(ASEAN)和世界贸易组织(WTO)在内的70多个区域和大型国际组织的成员。特别是,越南积极参与并签署了17项自由贸易协定(FTA),包括CPTPP和EVFTA等新一代FTA,将越南经济与60多个主要经济体连接起来。得益于此,越南的贸易规模实现了跨越式增长,跻身全球贸易和吸引外资前20大经济体之列。
外交的成功不仅通过经济指标来衡量。越南的威望还通过在多边论坛上积极、负责任的作用得到肯定。越南两次以创纪录的高票当选联合国安理会非常任理事国。越南也正积极参与联合国维和行动,派遣数百人次的军队和公安军官前往非洲各特派团。成功举办亚太经合组织(APEC)领导人会议、东盟未来论坛等许多重大国际活动,或承办2025年《联合国打击网络犯罪公约》签署仪式,展示了越南的能力和信誉。

国家主席梁强、联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯及各位代表出席《河内公约》开放签署仪式。(图片:VGP)
这些成就是正确外交路线同步、果断实施的直接结果。2025年被评价为越南外交最成功的一年之一,高层领导人的对外活动开展得如火如荼,有助于深化与各伙伴的关系。在2025年12月29日举行的外交部门2025年工作总结及2026年重点方向任务部署会议上,范明政总理用24个字评价了外交成就:“机构精简,适应及时,创新高效,合作扩大,地位提升,建构发展”。