关于扩大越中边境及跨境旅游产品的建议

河内市文化与体育厅厅长杜廷洪在讨论会上发言。

这是由河内市于11月13日主办的2023年第十次越南老街、河内、海防、广宁与中国云南五省市经济走廊合作会议框架内的题为“文化、旅游、卫生、教育”的第二专题讨论会上所分享的信息。

完成“两个国家，六个目的地”的黄金旅游路线

河内市旅游厅厅长邓香江在专题讨论会上表示，根据统计，两国游客往来呈增长趋势。中国一直是越南旅游的第一大客源市场，占越南国际游客总数的比例较高（平均约30%）。

2019年，中国赴越南旅游人数近600万人次，较2018年增长16.9%。尤其是首都河内，2019年中国游客（包括留宿游客）人数接近80万人次，占河内国际游客总数的16%。2023年前10个月，中国游客（包括留宿游客）人数达到近21万人次，占河内国际游客总数的近10%。

邓香江还表示，越南是中国最大五个客源市场之一。中国文化和旅游部数据显示，2019年，越南赴华游客近800万人次，其中包括当天出入境游客。

由于新冠疫情的影响，两国之间的旅游交流陷入停滞。 中国自2023年1月8日起重新开放允许国际游客入境，在双方共同努力下，中方于2023年3月15日起将越南纳入上述试点名单。据此，2023年前10个月，中国赴越南参观旅游的人数达近130万人次。

为了有效挖掘相称于双方现有潜力的双边合作，推动两国经济走廊沿线省市全面合作关系更加深入、务实、有效是十分必要的。

河内市旅游厅厅长邓香江在会上建议双方加大对经济走廊省市旅游企业在出入境机制、政策、行政手续等方面的支持力度，为两国游客往来旅游创造更加便利的条件；通过邀请双方旅游企业、酒店、媒体代表团赴旅游目的地参观考察加，强配合宣传、促进旅游； 参加双方省市举办的博览会和旅游专题研讨会。

尤其是，河内市旅游厅厅长建议各地加强国家旅游管理经验交流； 相互协助培训和发展旅游管理运营、旅游产品开发、中越导游等旅游人力资源； 其中，重点是研究完善和实施“两个国家，六个目的地”的黄金旅游路线。

邓香江强调：“河内市承诺积极主动参加越南广宁、海防、河内、老街与中国云南省5个省市经济走廊对应的旅游推介活动以及其他国际旅游促进活动，研究并向河内市人民委员会报告举行宣传和推介中国云南省旅游产品活动。”

关于扩大边境及跨境旅游产品的建议

中国云南省文化和旅游厅余剑明先生在分享旅游业发展经验时表示，今年以来，云南省组团赴越南河江省开展交流调研。 双方行业协会和商会签署了《旅游发展合作协议》，加强在开发旅游产品、促进旅游、交换信息、交流商务活动经验等方面的合作。

单位还参加了越南奠边、莱州、河江、老街省与中国云南省省委书记年度会晤机制第三次会议和越南奠边、莱州、河江、老街省与中国云南省联合工作组第九次会议。

为发展两国旅游，云南省文化和旅游厅代表建议，基于空间布局、资源优势互补，加大产品种类开发力度，拓展边境及跨境旅游产品。

同时，双方共同推动利用多个不同会展节庆平台，配合举办并开展旅游营销活动，共同开展多条旅游线路和产品，开展彼此旅游目的地的营销推广，拓展跨境旅游。

此外，各方文化旅游管理机构要建立定期沟通机制，加强工作安排和协调，共同研究解决双方交流合作中所存在的问题，制定合作计划并讨论后续步骤，同时共同建立良好的关系。

此外，两国地方共同建设澜湄国际交流大旅游圈。 基于昆明—曼谷高速公路、中老铁路、澜沧江—湄公河航道、西海岸太平洋公路铁路、滇越铁路、昆河高速公路以及其他国际水路和陆路航线，形成封闭路线，协助多线扩展；引导各方旅游线路产品对接，同时鼓励云南线路沿线州市和越南沿线城市主动服务并融合，打造澜湄国际交流大旅游圈。

与会代表还提出了符合实际情况的新颖且务实的合作建议。这将成为经济走廊沿线的中国云南省和越南省市有关机构和部门继续研究合适的机制和政策，在新的背景和形势下更加有效、务实地配合落实合作内容和项目的重要基础。

云南省委组织部副部长杨绍虎先生在讨论会上发言。

云南省各位代表也分享道，尽管各方在落实合作方面有很多潜力、优势和突出努力，但现实还没相称于当地现有潜力和能力以及尚未满足经济走廊所提出的需求，同时，建议加强代表团互访活动、更具体的合作项目和机制。

云南省委组织部副部长杨绍虎先生表示，近年来，云南省积极与河内等省份在培训干部、建设核心干部力量、交流口岸发展经验、组织商业等方面携手同行。

同时，云南省教育厅代表杨洪黄女士表示，教育厅高度重视与越南的合作； 同时介绍该省现有越南留学生650名，其中43名学生获得政府奖学金，8所大学开设越南语培训班。

通过与越南各所大学开设更多联合项目计划，定期邀请越南师生参加当地研讨会论坛，预计这些数字在不久的将来将进一步增加。

河内市文化与体育厅厅长杜廷洪在会议结束时强调：“会议对实施第九次越南与中国五省市经济走廊合作会议所通过的文化、卫生、教育、旅游等领域的内容过程中所取得的成果表示认可并给予高度评价；就适应新形势的下一步实施方向的建议达成一致。

会议原则性的发言内容和讨论意见将由会议秘书处研究、总结、吸收并纳入双方高层领导签署的第十次会议协议纪要，这些内容将为越中经济走廊5省市机构和部门今后一段时期部署工作提供重要依据。”