2023年香格里拉对话：传递重要的信息

出席该活动的代表共有近600名，密集的议程包括 7 场全体会议、6 场平行讨论和许多场外双边会议……这些数据表明亚太地区越来越受到世界的关注。

然而，这也显示出许多新出现的问题正影响到该地区的安全局势。这是大国之间的竞争和对立、遵守国际法还是使用武力处理冲突、领土争端、环境等问题。正因如此，今年香格里拉的主题范围非常广泛，从建设平衡稳定的亚太地区的问题伸展到发展地区安全新伙伴关系的问题。

2023年香格里拉对话。

今年香格里拉对话的一个显著亮点是在控制风险和竞争方面强调集体责任和国际法的声明。许多专家认为，乌克兰、朝鲜或苏丹等热点问题再次表明，单边行动只会动摇各国对共同法律规则和国际关系的信心，从而造成破坏亚太地区乃至全世界稳定与安全的风险。与会代表还高度评价东盟在维护地区和平、稳定和安全方面发挥的核心作用。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）在香格里拉对话会上作为主旨发言人发表主旨演讲时强调：“长期以来，和平、安全与稳定的建设既要靠战略能力，也要靠外交能力，二者要相互结合促进。 通过汇集来自印太地区、东盟及其合作伙伴的领导人和分析人士，香格里拉对话强调坦诚和建设性讨论的价值，并明确表示维护和平与安全不是我们任何人可以独自承担的任务。因为我们地区的繁荣一直是由共享机会驱动的，我们地区的稳定只能通过集体责任来确保。”

欧盟代表团的强势亮相，也是今年香格里拉对话会的一大亮点。亚太地区的地缘政治局势预计将对欧洲的安全产生直接影响，尤其是在中国崛起和美中对抗加剧的背景下。因此，香格里拉对话被视为欧洲安全领导人就其印太防务方式的下一步行动传递关键信息的机会。

欧盟外交与安全事务高级代表兼欧洲委员会副主席何塞普·博雷利表示，欧洲与亚太地区在双方的安全上有着直接利益联系，欧洲希望成为“亚太地区可靠、有能力的伙伴”，共同促进安全：“你们可以信赖我们，也可以成为伟大联盟的一部分，以确保这些伟大海洋的和平。我们需要彼此。我们需要稳定这个世界。 我们面临的挑战不允许除了强有力的合作之外的其他解决方案。要 避免冲突并加强世界各地、欧洲和印太地区人民之间的合作。”

会议场景。

与往年一样，紧张的美中关系继续成为今年香格里拉对话的焦点。美国国防部长劳埃德·奥斯汀和中国国防部长李尚福对亚太地区的和平、稳定与安全提出了截然不同的看法。劳埃德·奥斯汀先生确认美国致力于与伙伴合作，促进亚太地区的共同愿景，其中包括东南亚国家联盟、四国集​​团、AUKUS 联盟和该地区的其他国家，相反，李尚福先生也毫不犹豫地批评美国通过支持台湾、在该地区进行军事部署和建立联盟来促进该地区各国对抗的战略。

美国国防部长劳埃德·奥斯汀和中国国防部长李尚福。

两国国防部长没有在重大地区安全事件期间举行双边会晤，这预示近期美中关系仍将紧张。新加坡国防部长黄永宏在 6 月 4 日香格里拉对话会的新闻发布会上回答记者时表示：希望美中关系有更温暖、更积极的前景是许多国家的期待，从而为应对共同挑战做出贡献；然而这不会自动实现，而是需要双方坚持不懈的努力：

“双方都必须接受这样一个事实，即无论是在台湾还是在东海，每个国家的政策都不可避免地存在对立的观点。虽然双方都不希望发生冲突，但他们不得不承认要缩小分歧还有很长的路要走，因为有些分歧会持续几代人。但要始终相信一种可持续的关系。不要忘记，美国和中国最近一起做了很多事情，比如两国经济和贸易部长的年度会议。因此，我们仍然有一定的信心，美中之间的沟通渠道最终会恢复。”新加坡国防部长表示。

香格里拉对话自 2002 年举行以来，多年来一直为就亚太地区主要防务与安全问题交换意见提供了一个宝贵、开放和中立的平台。

新加坡李光耀公共政策学院专家陈氏碧表示，与往年相比，今年的香格里拉对话有许多新的特点，那就是其已召开特别会议，讨论了气候变化、网络安全或人工智能等非传统安全挑战。这再次表明，香格里拉对话正日益彰显其作为地区和国际安全对话主要论坛之一的作用。