“爱好和平是民间外交的突出特点”

请问，对于民间外交乃至外交活动中，惯穿越南先祖时期到胡志明时代形成的思想和哲理是什么？

- 我国有着几千年与外来侵略者抗争的悠久历史。 我们的民族遭受了许多牺牲和损失。 但最重要的是，越南文化始终清晰地表现出爱好和平的精神。 这也是越南外交的一个突出特点。

这种精神在历史故事中表现得淋漓尽致，如在还剑湖传说中，黎利王赶走外来侵略者后，将宝剑还给龟神； 在历代朝廷的政策中，打败外来侵略者后越南都积极求和，甚至礼让大国，以维护和平局势，一心发展国家。

越南和平委员会副主席陈得利先生在一次国际会议上发表讲话。（图：越通社）

这一良好传统一直延续到胡志明时代。 八月革命成功后，胡志明主席和越南共产党随即集中精力通过与法方谈判、达成协议甚至妥协，恢复以及维护国家和平。

在1945年10月的《致印度支那法国人的信》中，他向法国人民致敬，指出越法两国人民之间的共同点，即渴望独立、自由并呼唤：“在印度支那的法国人，你们不知道世界上流了多少人的血，和平——建立在平等和民主理想之上的真正和平必须取代战争，自由、平等和博爱的本性必须在所有国家不分种族或肤色地加以实践”。

这也是胡志明主席多次在与政界人士和殖民政府的会晤、对话和邮件往来中的一贯精神。

即使在殖民主义的法国挑起的南方侵略，重新入侵越南时，他仍然主张通过谈判解决，愿妥协和让步，在确保越南独立的基础上，避免法国殖民政府对越南人民进行残酷的战争。

胡志明主席实施在越法关系中对外路线、用和平方式解决矛盾与分歧的主张的努力体现在与法国签署初步协议（1946年3月6日）和临时协议（1946年9月14日）。

当被法国殖民主义侵略战争的危险笼罩时，为了挽救和平，胡志明主席仍然向法国发出和平信息，称：“我和我的同胞真诚得爱好和平。我们不希望发生战争。这场战争我们想尽一切办法避免。对于战争，如果他人逼迫我们，我们也会应战。我们并不陌生正在等待我们的事情。无论如何，我希望我们不要用到那个解决问题的方法……。”

意识到人民在革命事业中的作用和力量，胡志明主席曾说过：“越南革命的伟大在于越南人民的团结和世界人民的拥护。”也就是说，世界人民的支持是越南革命取得胜利的重要因素。 因此，胡志明主席和越南共产党高度重视和推动民间外交。

请问在整个抗战救国时期，这条路线是如何具体化和体现的呢？

- 1945年八月革命成功后，胡志明主席立即指示成立越美友好协会与越中友好协会。 这些是第一个民间外交组织，旨在建立越南人民与美国人民和中国人民之间的关系。

1950年11月，在抗法战争的高潮时期，胡志明主席也指示在越北战区成立越南世界和平保护委员会。在进行出席关于民间外交的国际会议的活动前，胡伯伯直接会见并指导与会代表。 在革命活动中，人民和平友谊组织也在胡志明主席和越南共产党的领导下成立。

此外，在过去几年中，越南共产党的每次代表大会都作出决议，评估加强民间外交以服务于越南革命事业的作用和必要性。 这本着坚定不移、独立、自主、和平、合作、发展的外交路线的精神，同时秉持越南始终是各国的朋友以及国际社会值得信赖的成员国的方针。

在新时代阶段，通过建立《三不》的军事政策(不加入军事联盟、不允许在越南领土上建立外国军事基地、不与某个国家对抗另一个国家)，我们仍然特别重视并坚持继续发扬越南民族和胡志明主席爱好和平的传统。 越南还坚持以和平方式解决争端，不使用或使用武力威胁。 这些政策体现了越南爱好和平的传统价值观。

关于民间外交，2001年越共九大已指出：“进一步扩大民间外交，加强与各国人民团体的双边和多边关系，加强与各个国家和国际非政府组织的有效合作，为增进越南人民与地区和世界各国人民的相互了解、友谊与合作。”

随后的越共党代表大会都制定了关于民间外交的指导方针。 最近，2021年召开的越共十三大也明确指出：民间外交是越南外交的三大支柱之一。 这表明越共对民间外交的重视。 特别是在开放、国际融入的背景下，越南共产党更加坚定人民对外工作的方向。

越共中央书记处印发了1994年9月20日关于扩大和更新民间外交的第44号指示以及2011年7月6日关于在新时期继续更新和提高人民对外工作实效的第4号指示。最近，越共中央书记处发布了 2022 年 1 月 5日关于加强党的领导和提高新形势下人民外交实效的第 12 号指示。这些都充分体现了党和国家对民间外交的高度重视。

怀着爱好和平的精神，近年来的民间外交工作是如何开展的？

近年来，在党的领导下的民间外交工作取得长足发展。这首先体现在实现民间对外工作力量的发展、祖国阵线和群众组织的积极参与。

特别是，自1992年以来，书记处和政府已决定将越南友好组织联合会从中央对外部中分立出来，成为一个专门从事民间外交的组织。在该力量发展的基础上，近年来我们民间对外关系不断扩大、多边化、多元化。

目前，越南人民团体在诸多国家拥有数千个伙伴组织。除了传统的友人组织，越南在新的领域和合作内容上还增加了很多新的合作伙伴，加强与本地区周边国家人民团体的联系，扩大与其他国家人民团体的联系。

我们为在越南开展业务的 500 多家外国非政府组织提供了便利。此外，在许多地区和国际多边组织中，越南人民团体也参与并发挥积极作用。在发展力量、拓展对外关系的基础上，人民对外组织开展了许多务实有效的对外活动。

巩固同周边国家的民间友好关系，是过去一段时间的优先工作之一。例如：越南-中国人民论坛、越南-中国青年联欢、越南-老挝青年联欢、柬埔寨，越南-老挝和越南-柬埔寨边境省份人民见面会、越南-中国边境民间交流等对外活动。

此外，人民团体还积极参与许多地区和国际论坛，从而在东盟人民论坛、亚欧人民论坛、世界社会论坛、联合国人权论坛等国际论坛上提升越南形象和维护国家利益。这些活动有效地促进了越南人民团体与其他国家之间的友好关系和相互了解，并促进了双方的合作。