河口关口——百年商埠跨越发展，中越边贸发展日益繁荣

排队入关的越南籍商人

近年来，伴随着“一带一路”倡议的推进，河口的变化是显著的。这个有着百年商埠称号的边境小城，正焕发出新的光辉。

早上8点的河口，太阳还没完全升起，而南溪河公路大桥头的关口已经开放。一瞬间，对面桥头的人流如潮水般涌入。

按照河口当地人的说法，第一个过关的，当天生意就会好，所以都希望抢得头筹。其中大多数人都推着一辆改装过的自行车。一辆看似单薄的自行车，据说多则能载1000斤，少的载重也有数百斤。

随着社会的发展进步，口岸每年的出入境人数不断上涨。河口出入境边防检查站民警赵国骁告诉记者，河口口岸今年上半年出入境旅客流量已超过306万人次，自助通关旅客122万人次，车辆225823辆（列）次，同比分别增长12%、27.9%和26.1%。

而距离南溪河公路大桥数公里的地方，中越红河公路大桥也是一番繁忙景象。来自全国各地的车辆排着长队，等待出境。

自古以来，河口就是我国与东南亚各国进行经济文化交流的重要门户和窗口，是“南方丝绸之路”的第二条通道，处于昆明—河内—海防经济走廊的“咽喉”。

早在1895年，河口开埠通商，设海关分卡，各种物资经红河航道通过河口入境销往我国内地。1910年，滇越铁路建成通车。

随后，河口洋行、公司林立，电报、电话畅通，电灯明亮，一时成为云南省对外最大的商品集散地和中国西南地区面向东南亚国家的重要商埠之一。

新中国成立以来，河口的作用得到了更好的发挥。1992年，河口被国务院批准为沿边开放县，同年12月国务院特区办批准在河口设立4.02平方公里的边境经济合作区，河口迎来了千载难逢的发展机遇，进出口贸易焕发出勃勃生机与活力，现已发展成为云南省进出口贸易货物量排行前列的口岸之一。

2019年上半年完成外贸进出口总值95.2亿元，同比增长17.5%；进出口货运量304.7万吨。

蓬勃的边贸，在河口的越南商品城或许更能体现出来。在“越南城”开店多年的越南商家阮文富向记者表示：“生意不错。”在这座“城中城”里面，还有不少像阮文富这样来自越南的商家，经营咖啡、糖果、饼干等生意。

两国商家之间的贸易还得到了更高的平台支持——中越（河口）边交会（以下简称边交会）。截至目前，边交会已经走过了18年的历程，规模越来越大，成果越来越显著。

2018年12月在河口举行的第十八届边交会上，设置了1220个展位，贸易成交总额达6.95亿美元，签订中越贸易协议18个，协议签约6.83亿美元。

“开放开发”这一看似宏观的概念，对于从事边贸生意的中越边民来说，一点也不抽象，它已经成为边民们日常生产生活中的点点滴滴。特别是对于河口县的边民来说，每天到边民互市交易点进行免税交易更是平常且方便快捷。只需在自助申报系统上录入指纹，完成申报，十几分钟后交易完成，这样的操作已成日常。

而把这“日常”拆开来分析，则是倾注了众多心血的口岸建设、通关便利化等软硬条件提供的保障。据了解，2019年上半年河口县完成边民互市交易额34亿元，互市交易量61.3万吨，参与交易人数44.8万人次。

“随着边贸的日益红火，河口口岸通关便利化也在持续提速。”河口海关口岸监管一科副科长金佳鑫如是说。河口海关开展通关无纸化试点建设，对农产品开辟绿色通道，有效地保障了铁路、公路进出境货物零滞留，进一步提高通关效率，降低通关成本。

河口边防检查站采取“亲情化服务”“贵宾式服务”及“全程陪护服务”等便民利民措施，为人员、交通工具的通关提供了便利条件。

此外，在南溪河口岸联检中心配备了10条自助查验通道，其中：旅检通道8条，自行车通道2条（云南陆路口岸第一个投入使用的自行车自助查验通道），在红河公路口岸配备了2条“快捷通”车辆查验通道，为人员、交通工具的通关提供了便利条件。

目前，河口县紧紧抓住国家“一带一路”发展战略，加强与东盟国家之间的合作，双边经贸往来日趋活跃，东盟贸易占据了整个口岸进出口贸易的97.8%。

据统计，2018年河口口岸对东盟贸易额达24.5亿美元；在河口口岸注册登记的外（边）贸企业由2001年66户，增至到2018年628户；河口口岸进出口总值由2001年的12.5亿元增至2018年168.2亿元，占红河州进出口总值的80%以上。进出口货运总量由2001年64.5万吨，突破至2018年506.2万吨。