阐明越南民间外交组织与活动的现状

座谈会旨在阐明做民间外交工作的各机关、组织系统；评价越南过去一段时间合作伙伴系统和开展民间外交工作的实践；分析取得的结果、局限、原因并建议提高民间外交工作效率的解决方案，满足新形势要求。

越南友好组织联合会副主席、课题科学秘书董辉疆先生和原越南社会科学院美洲研究院副院长、越美协会执行委员会委员、课题主要成员裴氏芳兰博士共同主持座谈会。

越南民间外交组织与活动现状科学座谈会。（照片：丁和）

参加座谈会的有来自各部、委、行业，越南祖国阵线中央委员会，由党、国家交付任务的各群众协会的专家、科学家、管理者和研究干部，以及各研究、培训基地代表和在外交、民间外交领域活动的机关。其中包括越南祖国阵线中央委员会民间外交部副部长徐成顺博士；越南友好组织联合会美洲-大洋洲部部长阮能晓博士；原公安部战略研究院院长黎文刚少将、副教授、博士；外交部国际组织司代表丁光明先生；国家海外越南人委员会主任阮中坚大使；原教育培训部国际合作局局长阮春旺博士；越南旅游协会旅游经济研究院院长阮英俊博士；以及越南友好组织联合会所属各部、单位领导、专家。

“知己”以提高民间外交效率

董辉疆先生在开幕致辞中表示，在党的十四大上，外交和国际集成首次被确定为“要害、经常”的任务，与国防、安全并列。民间外交继续被肯定为在建设积极、便利、牢固社会基础方面的战略支柱；巩固国际共识，从外部建设民心阵势，助力同党的对外和国家外交一道高效服务于从早、从远建设、发展国家和保卫祖国事业。

据董辉疆先生称，研究、评价目前民间外交组织和活动现状不仅是课题的要求，还对在新纪元中为民间外交定向愿景具有重要意义。他强调，除了研究国际经验和时代的转变外，重要的是必须“知己”，准确识别现状以自我革新并提高民间外交工作效率。

定向讨论内容时，他建议代表们集中评价组织系统、配合机制、合作伙伴网络和开展民间外交工作的效率；同时识别关于组织、资源、队伍和运作机制的局限、瓶颈。

据他称，座谈会的重要目标是建议各项定向、解决方案和建议，旨在提高民间外交工作效率，满足新阶段国家发展要求。

紧跟上述启发，各篇参与发言和交换意见集中分析了越南民间外交组织和活动在多个方面的现状，从组织系统、合作伙伴网络、动员工作、为保卫国家-民族利益的斗争到海外越南人社区的角色以及在教育、科学-技术、文化旅游等领域的国际合作。

各意见认为民间外交继续肯定作为越南外交三大支柱之一的角色，与党的对外和国家外交并列。在国际集成日益深广的背景下，民间外交助力增强了解，巩固越南人民与各国人民之间的情谊，动员国际资源，宣传国家形象并从早、从远保护国家-民族利益。

在组织和合作伙伴网络角度，各代表认定越南做民间外交工作的组织系统已形成得相对全面，有从中央到地方的多个主体参加。据初步统计，由党、国家交付任务的各政治团体、群众协会目前有约1400个合作伙伴，其中越南友好组织联合会有608个合作伙伴。然而，一些意见也认为参加民间外交各主体之间的配合机制仍有局限，各领域、地方之间的活动质量不均，一些领域的国际连接程度尚未与潜力相称。

发挥资源并扩大民间外交空间

提及海外越南人工作，各专家评价超过650万名在130多个国家和地区生活、学习和工作的海外越南人社区是民间外交的重要资源。凭借关于知识、国际经验、关系网络和多文化连接能力的优势，海外越南人社区正在助力推动教育、科学-技术、投资、贸易、文化和旅游方面的合作；同时向国际社会传播越南形象。各意见也强调了继续完善机制、政策，增强海外越南知识分子、专家、企业家和年轻一代同国内连接的要求。

在大学教育领域，民间外交正从各交流活动扩大到通过国际学术、研究和培训网络开展具有更深层次的合作形式。据此，大学教育不仅是国际合作领域，还是形成各国培训基地、科学家、专家和学生之间长期合作网络的重要空间。许多意见建议增强教育合作网络的连接，提高该领域国际合作计划的效率和可持续性。

从座谈会的各篇参与发言和交换来看，许多意见认为需要继续审查、完善民间外交工作中的组织系统和配合机制；按照既巩固传统合作伙伴又扩大与各研究院、学者、企业家、政治家和新合作伙伴组连接的方向，建设长期合作伙伴发展战略，同时需要建设全系统共用的合作伙伴数据库。专家们也强调了继续扩大、巩固国际合作伙伴网络，增强与对越南有善意的组织和个人连接的要求；提高参加各多边合作机制和国际网络的效率。

许多意见建议按照规范、主动和更高效的方向创新民间外交思维和开展方式；发挥海外越南人社区、企业、学生、劳动者和有威望个人作为宣传越南形象桥梁的角色。同时，需要增强各组织、地方、培训基地与国际合作伙伴之间的连接，旨在更高效地动员服务国家发展的各项资源，将民间外交活动与保卫国家-民族利益任务更紧密结合。

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