中国学者：越共中央总书记、国家主席苏林访华旨在推动总体战略规划落地落实

2025年不仅是中越建交75周年，也是“中越人文交流年”，成为推动两国关系迈入具有战略意义的中越命运共同体新时代的关键阶段。2025年4月，习近平总书记、国家主席对越南进行了国事访问。一年后，越共中央总书记、国家主席苏林访华，无疑将具有重要的历史意义。

出口至中国的一批榴莲。

战略传承与延续

此次苏林总书记、国家主席访华正值中越关系承前启后、继往开来的关键时期。一年前，习近平主席对越南的国事访问取得历史性成果，双方共同宣布构建“具有战略意义的中越命运共同体”，为新时代双边关系确立了总体方向。

在此背景下，苏林此次访华不仅是礼节性回访，更是推动总体战略规划落地实施的重要实践之行。

首先是巩固政治互信基础。在越南外交政策中，发展对华关系被视为“战略选择”和“头等优先”。自2026年以来，从欧洲、拉美到中东，国际形势发生诸多重大变化。在这一关键节点上，苏林总书记、国家主席在越南第十六届国会第一次会议完成国家领导人职务完善仅一周后即选择中国作为首次出访目的地，再次彰显越南党和政府对中越关系的高度重视。

此次访问的重要意义还在于通过最高层级的直接交流，重申相互支持，释放两国社会主义邻邦团结合作的强烈信号。

其次是推动落实“六个更”目标。构建具有战略意义的中越命运共同体，包括更高水平的政治互信、更实质性的国防安全合作、更深入的务实合作、更牢固的社会基础、更紧密的多边协调以及更有效的分歧管控与解决，需要具体行动方案加以落实。

此次访问期间，双方有望签署一系列可操作性强的合作文件，特别是在跨境铁路互联互通方面实现突破，如老街—河内—海防标准轨铁路，以及口岸通关便利化。

第三是管控分歧、维护地区和平。双方有望重申关于管控分歧的共识，妥善处理遗留问题，为地区乃至世界的和平、稳定、合作与发展作出贡献。

优化经济合作结构

回顾过去一年，在两党两国最高领导人战略引领下，中越关系保持强劲、务实的发展势头。在全球经济复苏缓慢、外需疲软的背景下，双边经贸合作仍展现出强大韧性，成为最具活力的亮点之一。

一是贸易逆势增长。中国继续保持越南最大贸易伙伴地位，而越南稳居中国全球第四大贸易伙伴。越南榴莲、火龙果、燕窝等农产品对华出口实现快速增长。

二是互联互通实现突破。双方同意加快推进跨境标准轨铁路规划对接。在“软联通”方面，“两国一检”通关模式正在积极试点；Alipay、WeChat Pay以及越南二维码支付逐步应用，为游客和商贸往来提供了便利。

三是供应链深度融合。中国对越投资正从以往以劳动密集型产业为主，转向高科技、绿色能源和配套工业等领域。

同时，双方仍需努力解决一些问题，如检验检疫标准风险以及高峰期口岸拥堵等。

迈向高质量合作新阶段

未来中越合作需从传统“原料—加工”模式，向“高质量、高附加值、强抗风险能力”的方向转型。

笔者认为，四大重点合作领域包括：

一是铁路互联互通与物流枢纽建设。这被视为“头号重点项目”。标准轨铁路的对接将使越南成为中国商品进入东南亚及全球海运网络的重要陆路枢纽。

二是数字经济与人工智能。加强在智慧城市建设、电子支付、跨境电商等方面的合作。

三是绿色经济与新能源。中国在光伏、风电及电动汽车电池方面具有优势，而越南在能源转型方面需求巨大。

四是旅游与人文交流。发展“红色旅游”线路，如在中国追寻胡志明主席足迹的主题旅游，以及医疗旅游和学术交流项目。

苏林总书记、国家主席此次访华，将成为两国关系史上的又一重要里程碑。完全有理由相信，中越双方将继续在战略互信的道路上稳步前行，共同打造和平、稳定、繁荣的社会主义邻国关系典范。

越南驻中国大使范清平会见中国共青团中央书记处第一书记 4月12日，越南驻中国大使范清平在北京会见了中国共青团中央书记处第一书记阿东。

越中关系前所未有的发展阶段 越南和中国是社会主义友好邻邦，地理位置山水相连，拥有共同理想、共同信念和广泛战略利益。志同道合、命运与共是越中关系最鲜明的特征。