林同省在打击IUU工作中实现失联渔船违规行为100%处置

由司法部副部长邓黄莺率领的检查团日前与林同省人民委员会就落实打击IUU任务举行了工作会议。

据司法部电子信息门户网站消息，邓黄莺副部长在会上指出，当前正值全力推动解除欧盟委员会（EC）对越南发出的IUU“黄牌”警告的关键阶段。此次检查旨在明确已取得的成果与仍存在的不足，同时听取在处理与打击IUU相关行政违法行为过程中遇到的困难和障碍，为汇总报告并向政府总理提出建议提供依据。

司法部检查团与林同省人民委员会就落实打击IUU任务举行工作会议。

邓黄莺副部长表示，工作组已直接检查近800份案卷，重点审查在行政违法处理过程中法律组织实施与适用情况，从而评估在IUU领域行政纪律与执法规范的执行程度。

会上，检查团围绕多项重点内容进行了交流与澄清，包括：对不具备出海条件渔船及已注销登记渔船的管理；水产品溯源工作；对失联渔船的处置；以及对不具备出海条件船主的支持政策落实情况。

林同省各厅局、部门及地方代表现场作出说明，回应检查团提出的问题，并补充汇报了本省在落实打击IUU各项措施方面取得的成效。

在会议总结时，邓黄莺副部长高度评价林同省准备工作严肃、系统。该省报告紧扣欧盟委员会建议和检查提纲，体现出在打击IUU工作中强有力、同步推进的领导与指挥。

副部长指出，实践表明林同省已取得多项明显转变；在IUU领域行政违法处罚执法中的纪律性和规范性得到加强，违规处理工作严格落实，为提升国家管理效能作出积极贡献。

在肯定成绩的同时，副部长也指出仍需继续整改的问题，其中包括IUU违规形势依然复杂，以及针对船舶远程监控管理系统（VMS）失联行为的处罚决定执行率仍偏低。

为在今后一段时间内持续取得实质性进展，邓黄莺副部长建议林同省人民委员会加强指导力度，提高对打击IUU任务紧迫性的认识；全面、及时落实相关法律规定；定期汇总困难与障碍并提出解决方案，特别是在行政违法处理领域。

副部长还建议该省重视在人力与经费方面的保障，服务于行政违法处理工作及打击IUU任务；并表示司法部将与农业与环境部配合，组织专业培训课程，支持地方提升执法能力。

在听取检查团意见后，林同省人民委员会常务副主席Lê Trọng Yên强调，打击IUU是本省一项重要且紧迫的政治任务。该省将迅速整改所指出的问题，继续强化指导，提升水产品捕捞活动管理效能。

黎仲延同时建议中央尽快出台与沿海各省相配套的统一政策；制定职业转型与渔民民生保障总体方案；支持同步投资建设渔港系统，为行业管理与水产业可持续发展创造有利条件。

据省报告，近年来，林同省人民委员会持续发布指导文件，将打击IUU确定为重点任务，动员整个政治体系参与，目标是解除“黄牌”警告，并推动水产业朝着可持续、国际接轨方向发展。

职能部门加强指导渔民完善检验登记和许可证办理手续；排查并严格管理不具备出海条件的渔船；强化对渔船进出港和靠港的监管。目前，全省共有8,209艘已登记渔船，其中7,228艘已获捕捞许可证，占88.05%。在15米及以上渔船中，1,930/1,941艘已安装船舶远程监控管理系统（VMS）。

普法宣传工作也持续推进，举办数十场培训班，数千人次渔民获得法律信息，有助于提高对打击IUU规定的认识与守法意识。

值得注意的是，自2024年以来，全省已彻底处理789起渔船失联及越界作业案件，处置率达100%。同时，林同省已批准《2026—2030年水产业可持续发展方案，远景至2045年》，并正在完善职业转型、船队结构重组以及在海洋捕捞中应用数字技术等项目与政策。

该省还建议中央继续支持资源投入，同步建设渔港和避风锚地系统；加强对从事行政违法处理工作人员的专业化培训与深度培养，以满足打击IUU工作不断提高的要求。

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