提高党对对外和国际融入的理论认识

军队党部代表团代表出席越共十四大开幕式。

边防部队党委书记、政委阮英俊中将表示：提交越共十四大的各文件准备精心，结构严谨，简明扼要，客观反映了国家和我党的情况。

特别是，关于越南40年来社会主义定向革新事业若干理论与实践问题的总结报告草案，明确了党在革新路线、发展市场经济、发展文化、管理社会发展和人的建设、国防安全与对外，以及建设整顿纯洁强大的党和政治体系等方面，继续发展理论认识的必然要求。

在全面分析时代背景及国内外形势的基础上，形成全面、现代、富有“越南”特色的外交。阮英俊中将认为，对外和国际融入的理论认识已从“接触、参与”思维转向“主动贡献”，从单一领域转向多领域，从“被动适应”转向“主动、积极参与并崛起发挥骨干引领作用”，将自强与实质融入相结合，是越南稳步迈进新纪元的战略动力。

据部分专家称，我们已将关于对外路线的认识从区分“敌友关系”发展为“多边化、多样化”的对外关系，落实“越南愿做国际社会的朋友、可信赖伙伴和积极、负责任成员”的观点，其内容、形式和措施灵活创新，有助于打破被孤立、包围、禁运的局面；推动与各国和伙伴的关系走向稳定、可持续、务实、高效和深入；从而建立、扩大并将战略伙伴关系和全面战略伙伴关系提升至新高度。

截至目前，越南已与194个国家建立关系；与38个国家建立了全面伙伴及以上关系，其中包括所有大国和联合国安理会全部五个常任理事国。我党目前与119个国家的259个政党保持关系。

关于国际融入，我党重视实施“开放融入”主张，先是经济开放融入，后是全面融入，以疏通、扩大与各国和国际组织的关系。通过经济融入的成果，我们已从接纳参与转向主动贡献；从深广融入转向全面融入；从“后发国家”的地位转变为崛起、在各新领域发挥先锋作用的姿态，以此不断巩固政治地位，推动经济发展，保障国家安全，提升国家在国际上的影响力，为影响和塑造符合我国利益的倡议内涵做出贡献。

经过40年革新，越南已成为70多个区域和国际组织的积极成员；正在东盟（ASEAN）、联合国、湄公河次区域、亚太经合组织（APEC）等许多重要多边组织和论坛中发挥积极作用，并受信任担任多项重要国际重任。

边防部队党委书记、政委阮英俊中将。

阮英俊中将还表示，通过国际融入，国防外交已在多项内容、多个行业和领域全面扩展。越南与各国的国防合作日益深入，签署了多项国际协议；成功举办了两次越南国际防务展（2022年首届有28国参加，2024年第二届有39国参加），开展了22项边境交流活动；负责任地参与了东盟防长扩大会（ADMM-Plus）、北京香山论坛等大型会议和论坛。自2014年至今，越南已派遣1100多人次干部和职员参加联合国维和行动。这有助于肯定国防外交是党际外交、国家外交和民间外交三大支柱的重要组成部分。

我党对外和国际融入的首要目标是确保国家—民族最高利益。我们已经做到了这一点，即维护了和平稳定的环境，加强了“从早、从远”保卫祖国的工作；解决了与相关国家在陆地和海上边界的许多问题，牢固捍卫了独立、主权、统一和领土完整。

与中国，越南已签署边界协定并完成陆地勘界立碑工作，签署了关于海上问题解决指导基本原则和划界的各项协定与协议。与老挝，双方已完成实地国界碑系统增密和修缮项目。

与柬埔寨，双方已完成约84%陆地边界线的勘界立碑工作。同时，在平等互利的基础上，与相关国家签署了解决海上重叠区域的双边协议。在评价当前阶段的边防外交时，阮英俊中将认为，这是边界关系中的一个亮点。

党和国家的对外与国际融入工作创造了平等互利合作的机会，为实现国家经济社会发展目标带来了积极效果。对外宣传和文化外交工作得到创新并有效部署，有助于推广越南国家和人民形象；同时及时斗争，有效反驳针对党、国家和人民的错误、敌对观点。截至目前，我国已与各大洲224个市场建立了经贸投资关系；参与了500多项双边和多边协定，使越南跻身世界32大经济体之列，并位居全球贸易和吸引外资前20强经济体。

在上述成就之外，我党也坦率指出了对外和国际融入工作存在的不足，特别是关于国家新势与力、关于大伙伴的认识尚未跟上深广国际融入的进程。与若干伙伴的关系尚未与潜力和框架相称；利益交织程度及在部分领域的有效性尚不高，缺乏战略性项目。尚未充分利用实施各项自贸协定（FTA）的机会；国内企业竞争力仍较弱，主要依赖外国投资者，尚未满足可持续经济发展的要求。

可以肯定，越共十四大文件是步入新纪元的指南针，强有力地体现了继承性、行动精神与创新，符合实践以及国家新的势与力。在新背景下，为了巩固、加强和发展越南与各国及国际组织的关系，必须不断提高国际威望和地位，维护国家和平、稳定与发展的环境。

针对对外和国际融入工作，阮英俊中将提出了若干解决方案：需要继续加强领导并将党的主张路线、国家关于对外和国际融入的政策具体化；大力在全党、全民和全军中推动关于机遇、挑战、目标、方向和任务的深广宣传，旨在统一认识和行动，在国际融入过程中形成综合力量。

有效发挥已确立的伙伴关系网络，以增加政治互信，争取发展资源。在尊重和遵守国际法的基础上，通过和平方式解决分歧。其中，国际融入和国防外交需要继续在广度和深度上拓展，成为创造综合力量以实施“从早、从远”保卫祖国方略的重要内容，有助于维护和平稳定环境，推动经济社会发展，提高国家潜力和国际地位。

在各部委、行业之间及党际外交、国家外交和民间外交三大支柱配合的基础上，主动开展研究、预测和战略参谋。

继续做好对外干部的规划、培训和培养。特别是提高理论水平，使其具备高专业、高技能并达到国际水准；有能力参与调解和解决国际争端，具备多边外交、数字外交、公共外交技能，以建设一支“又红又专”的对外干部队伍，满足新纪元的要求和任务。

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