在民族崛起的新纪元中建设现代、壮大的越南工人阶级

中国和越南在民族工作上做得很好 “在民族革命历史中的阮志清大将”学术学座谈会在河内举行

记者：尊敬的同志，在当前的工业化、现代化及国际融入背景下，您如何评价革新40年后越南工人阶级的角色、地位和发展？

阮庭康同志： 自诞生以来，特别是在过去40年的革新进程中，我国工人阶级始终通过其先锋队——越南共产党，肯定了其作为革命领导阶级的历史使命、角色和地位。步入大力推动工业化、现代化和国际融入时期，工人阶级继续发挥骨干作用，直接维持和发展生产，创造了大部分物质财富，是国家预算的主要贡献者。

据统计总局报告，全国目前约有1750万名工业与建筑领域劳动者，2120万名服务领域劳动者，约占全国人口的39%和社会劳动力的73.6%。劳动者素质和技能水平逐步提升；经过培训的劳动者比例从2020年的64.5%增加到2025年的70%，其中拥有学位、证书的比例从2020年的24.1%增加到2025年的约29.2%。特别值得关注的是，一支能够掌握科学技术的年轻工人队伍正在形成，展现了越南工人阶级在数字时代的新活力。

据各级工会记录，过去一段时间，工人的物质和精神生活显著改善。就业基本稳定；收入和工资有所提高；工作环境不断改善；劳动关系和谐、稳定且进步，集体停工和劳动争议案件大幅减少。基层民主规章制度得到扩大；社会保障和社会福利政策日益完善。

越共中央委员、越南祖国阵线中央委员会副主席、越南劳动总联合会党委书记、主席阮庭康。

记者：作为劳动者最大的代表组织，越南工会部署了哪些重点解决方案？

阮庭康同志： 作为“全国工人阶级和劳动者最大的代表组织、凝聚与团结中心”，越南工会部署了多项解决方案，与整个政治体系共同建设现代、壮大的越南工人阶级，使其成为落实国家快速、可持续发展任务的先锋力量。

第一，加强对工人阶级的培养教育，提高政治法律水平、阶级意识和民族精神。 工会主动、灵活地采取多种形式，应用数字技术创新宣传、普及法律政策的方式；编写并发行了大量政治思想教育资料。通过法律咨询和支持活动，工会提升了劳动者的法律意识和自我保护权益的能力，助力构建企业内部和谐、稳定且进步的关系。

深入开展学习和践行胡志明思想、道德、作风活动。文化活动和宣传员网络发挥了实效。出租屋区的文化设施、自管小组模式以及精神生活照顾活动继续得到推广。每年，超过80%的团员和劳动者参加学习、贯彻党的主张路线、国家法律政策以及机关单位和企业的各项规定。

第二，积极参与培训，提高劳动者的学历、职业技能和劳动生产率。 动员团员和劳动者坚持“终身学习”，多项有效模式得到推广；主动向政府建言献策，与雇主进行集体协商，为工人参加学习、提升技艺创造条件。各级工会主动配合组织了如建立助学基金、设立学习点、组织再培训班以及推行“师徒结对”帮扶模式等活动。

第三，通过全国范围内的爱国竞赛和各项运动，为工人创造锻炼成长的环境。 “劳动能手、劳动创新”等爱国竞赛运动产生了数百万项倡议，创造了数十万亿越盾的价值，强力激发了工人的创新精神、纪律意识和社会责任感，提升了全国范围内的劳动生产率、质量和效率。直接生产工人及非领导职务人员的获奖比例达到35.5%，超额完成目标，清晰体现了以团员和劳动者为中心、奖项向基层倾斜的导向。

第四，越南工会继续肯定其代表、照顾和保护劳动者合法正当权益的作用。 各级工会对数千份法律规范性文件提出了修改建议；有效参与国家工资委员会工作，提出调整最低工资标准的建议；向各级党委和政府反映工人及劳动者的心声与愿望；提升对话和集体协商质量。结果显示，80.42%的集体劳动协议得以签署，其中包含多项对劳动者更有利的条款，涉及工资、奖金、劳动定额、劳动安全卫生、工作条件及中班餐等。

团员福利政策已成为数百万劳动者的切实支点。“工会温暖之家”、“团圆春节”、“工人月”等活动深广开展；形成了如“工会餐”等新型照顾模式并取得积极成效。2024和2025两年间，超过2万个基层工会组织了“工会餐”，吸引逾500万团员参加。在春节期间，近2300万人次团员和劳动者得到关怀，总金额近15万亿越盾。

第五，越南工会加强与各级、各部门的配合，建设现代、壮大的工人阶级。 发挥工人阶级在工农及知识分子联盟中的骨干作用，推动工人的“知识化”进程。通过提升工人的能力、专业水平、技能和创新思维，建设现代化、充满活力的劳动力队伍，满足工业化、现代化和国际融入的要求。2023-2025年间，越南劳动总联合会向典型优秀个人颁发了1457张“劳动创新证书”。

记者：据您观察，当前工会组织和工人面临的最大挑战是什么？

阮庭康同志： 在取得重要成果的同时，实践表明建设越南工人阶级仍面临诸多挑战：

第一，工人阶级的发展尚未跟上增长模式和国家发展战略的要求。 工人人力资源质量仍受限；技术劳动结构失衡，缺乏熟练工、高技术工人和掌握现代技术的人才。年轻工人规模大但稳定性不足，职业生涯周期短，向非正规就业部门流动的风险增加，削弱了工人阶级的长期可持续性。

第二，利益分配和社会保障中的长期不足削弱了工人的奋斗动力。 就业尚不稳固；最低工资难以维持基本生活；不同群体和地区间的收入差距依然较大。社会福利体系，特别是住房、托儿所、医疗及文化精神生活场所仍存在缺口，加剧了阶级内部分化，潜藏着劳动关系不稳定的风险。

第三，人力资源管理模式创新缓慢，不符合可持续发展要求。 劳动强度高、工时长的现象依然普遍，而技术创新和提升人资质量的投入仍不相称。这限制了劳动力再生产、技能提升和全面照顾生活的能力，影响国家长远竞争力。

第四，关于工人阶级的实践总结和理论研究滞后于新背景。 许多新出现的问题尚未得到充分论证，在建设工人阶级方面尚未形成突破性主张政策。

第五，部分工人的阶级意识、政治本领和法律知识受限。 选拔、培养优秀工人进入政治体系的工作仍有不足。非国有及外资企业的工会活动面临困难；法律允许在企业成立劳动者组织的规定存在被利用以分裂工人阶级的风险，这对党的领导提出了新挑战。

记者：尊敬的同志，为了建设现代、壮大的越南工人阶级，越南劳动总联合会将向党中央和大会提出哪些重点任务和解决方案？

阮庭康同志： 为此，总联向党中央和大会提出五项主要内容：

一、 颁布与经济社会发展战略挂钩的工人阶级建设战略。 具体化建设现代、壮大越南工人阶级的导向，使其与科技发展和创新创意相结合。注重提升学历、专业、技能、工业作风和劳动纪律，使工人阶级能适应并领航新纪元。

二、 确保劳动者、雇主与社会之间的利益和谐分配。 核心是颁布“最低生活水平”规定以取代“最低工资”。扩大福利和社会保障体系，关注保险、住房、教育、医疗。推动企业履行社会责任，鼓励公平分享利益。

三、 研究缩短工作时间，提升劳动者生活质量。 这不仅是帮助工人恢复体力和照顾家庭的正当需求，也为学习提升创造条件，从而提高经济竞争力。

四、 加强理论研究与实践总结。 指导全系统总结越共十届中央委员会关于“继续建设大力推动国家工业化、现代化时期的越南工人阶级”的第20-NQ/TW号决议实施20周年的成果，在此基础上形成新时期的领导主张。

五、 创新并加强党的领导及国家的支持，发挥越南工会的作用。 完善机制，主动防范和制止利用组织权分裂工人阶级、破坏党和国家的行为。推动在非公有制企业中吸收优秀工会成员入党。

怀着对党的领导和十四大圆满成功的绝对信心，越南工人阶级和工会组织愿团结一心，发扬光荣传统和革命先锋精神，在越南共产党的光荣旗帜下稳步前进，决心将越共十四大决议迅速付诸实践；与全党、全民、全军共同实现建设繁荣、幸福国家的抱负。

记者：衷心感谢您！

寄语越共十四大的国际信息 许多学者、政界人士、友好组织及国际伙伴认为，越南共产党第十四次全国代表大会（越共十四大）在关键时刻召开，被寄予厚望将提出战略决策，旨在创造新发展动力，巩固政治稳定，并在地区和世界动荡多变的背景下提升越南的地位。

中国专家：越共十四大开启'新纪元'，引领越南成为中等强国 随着越南共产党第十四次全国代表大会（越共十四大）的隆重开幕，国际社会对越南的发展道路和未来走向给予了高度关注。为了深入了解国际学界对此的观察与期待，《时代》杂志特邀浙江工业大学区域国别研究院执行院长兼越南研究中心主任成汉平教授进行专访。成汉平教授凭借其深厚的学术背景和对越南问题的长期研究，就越南在新时期的发展思维、战略抉择及国际地位等问题，分享了他的独到见解。