越共十四大隆重开幕：宏大抱负，稳健步伐

中国专家：越共十四大开启'新纪元'，引领越南成为中等强国 '越共十四大将选出德才兼备的领导人'

1月20日上午，越南共产党第十四次全国代表大会（越共十四大）在越南首都河内国家会议中心隆重开幕。

越共十四大开幕式全景。（图片：越通社）

大会的主题为：在党的光荣旗帜下，同心协力胜利实现到2030年国家发展目标；战略自主、自强、自信，在民族崛起的新纪元中阔步前进，为了和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福，稳步走上社会主义道路。

越共中央政治局委员、政府总理范明政同志代表主席团主持大会开幕式。

越共中央政治局委员、国家主席梁强同志代表主席团宣读大会开幕词。

在大会开幕式上，苏林总书记、文件小组组长代表第十三届中央委员会作了关于提交越共十四大的各文件的报告，强调了供大会审议、讨论并决定的一些重点内容和新亮点。

提交大会的文件草案系统包括：第十三届中央委员会的政治报告草案；关于越南40年来社会主义定向革新事业若干理论与实践问题的总结报告草案；关于总结执行党章15年（2011-2025年）并提出修改、补充党章建议和导向的报告草案。

其中，政治报告草案同步整合了三份报告（政治报告、经济社会报告和党建工作总结报告），形成了一个统一、全面、重点突出、重心明确、简明扼要、易懂、易记、易部署的整体。

越共十三大任期的印记：能力、本领、坚定、稳固

报告明确指出，仅在一个月内就有近500万人次干部、党员和人民参与，向各文件小组提交了超过1400万条意见，经过认真筛选和采纳，助力形成了一份集结人民智慧和力量、体现党意与民心交融的政治报告，真正成为全党、全民、全军的“指路明灯”和“行动指南”。

越共十三大任期的全面成果继续肯定了党的领导作用和威望。人民对党、国家和制度的信心日益稳固，为国家带着新气势、新决心和新抱负迈入新发展阶段奠定了重要前提。

苏林总书记作关于提交越共十四大的各文件的第十三届中央委员会报告。

回顾40年革新，凭借具有历史意义的巨大成就，其中包括越共十三大任期的突出贡献，我们有充分的依据肯定：我党的革新路线是完全正确的，符合越南实际和时代发展趋势。

我们的革新路线明确确定人民是中心，是革命事业的主体；坚定民族独立与社会主义相结合的目标；一贯建设和完善三大基础支柱：社会主义定向市场经济体制—社会主义法治国家—社会主义民主制度。

通过四十年的革新领导实践，我们总结出了五条宝贵的经验教训：

第一，坚定运用并创造性地发展马克思列宁主义、胡志明思想；坚定民族独立与社会主义相结合的目标，坚定党的革新路线，坚定党的组织和活动原则；以发展求稳定，以稳定求可持续发展；不断提高人民生活水平；确保国家—民族最高利益；维护独立、主权、统一和领土完整，从早、从远保卫祖国；主动、积极深广融入世界政治、国际经济和人类文明，将民族力量与时代力量相结合。

第二，维护和加强党的领导、执政作用及战斗力是决定一切胜利的因素。建设、整顿纯洁、强大的党和政治体系；机构精简、效能、效力、高效；坚决、坚持防范打击贪污、浪费、消极；建设一支特别是战略级的高素质干部队伍，注重建设贴近人民、为了人民、足以完成任务的基层干部队伍。弘扬干部、党员特别是“一把手”的责任和表率作用。

第三，深刻贯彻并彻底实践“民为本”观点，发挥人民的主体作用、中心地位。加强巩固并发挥人民力量及全民族大团结力量。真正信任、尊重并发挥人民的当家作主权；实行“民知、民议、民办、民检、民督、民享”。紧密党与人民的血肉联系，依靠人民建设党和政治体系。以人民、企业的满意度、信任度及工作效率作为评价干部的标准。

第四，紧贴实际，准确预测形势；政策反应主动、灵活、及时、适当；领导、指导、调控及组织实施果断，有重心、重点；分工、分级、分权做到人清、事清、责清、权清、时清、果清；严密检查、监督；提高体制质量；化解瓶颈，疏通并有效利用一切资源用于建设、发展国家和保卫祖国。

第五，不断创新思维，特别是战略思维；战略上一致、坚定，策略上灵活、柔韧；尊重客观规律，防范主观主义、唯意志论、教条主义、机会主义、保守主义。

报告还指出了本着求真务实、科学、行动精神进行文件制定工作的核心内容。

集中部署战略决策

大会“团结—民主—纪纲—突破—发展”的方针是号召，是历史责任的命令。政治报告提出总体目标是：维护和平稳定环境；国家快速、可持续发展；改善和全面提高人民生活水平；战略自主、自强、自信，在民族崛起的新纪元中阔步前进；胜利实现到2030年成为拥有现代工业、中等偏高收入的发展中国家的目标；变现到2045年成为高收入的发达国家，成为一个和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福的社会主义越南的愿景。

力争实现2026-2030年阶段国内生产总值（GDP）年均增长率达到10%以上；到2030年人均GDP达到约8500美元/年。为实现上述目标，政治报告确定了12项大导向、6项核心任务和3项战略突破。

越共十四大开幕式全景。

行动计划已将可以立即部署实施的任务具体化。核心精神浓缩在8项重要内容中，清楚体现了“正确选择—迅速部署—彻底落实—结果衡量”的要求。

第一：完善发展体制和社会主义法治国家：以执行力作为标尺。

第二：确立新增长模式：知识经济、数字经济、绿色经济、循环经济。

第三：科学、技术、创新创意和数字化转型：发展的中心动力。

第四：文化和人：社会的精神基础、内生力量、国家发展的资源和动力。

第五：维护和平以求发展，以发展增强国家综合实力。

第六：建设、整顿纯洁且全面强大的党和政治体系；干部工作是“关键中的关键”。

第七：建设健康、纪纲、文明、安全和发展的越南社会。

第八：全民族大团结：国家力量的基础。

从越共十三大确定的三项战略突破对整个2021-2030年阶段都具有意义，但步入十四大任期，要求必须做得更强、更快、更彻底，因为这是国家腾飞的决定性杠杆。

那就是：体制和执行突破；人力资源突破；同步、现代的基础设施突破。

民为本：一切决策的最高标尺

根据政治报告，贯穿文件始终的思想，也是越南革命力量源泉的是“民为本”。人民是中心，是主体，是目标，是动力，也是发展的资源。一切路线、政策必须面向提高人民的物质和精神生活；保障人民的当家作主权；尊重、倾听并依靠人民。

党必须与人民血肉相连，全心全意为人民服务，接受人民监督，对自己的每一项决定向人民负责。人民对党的信心不来自于言语，而来自于行动，来自于干部的公心、廉正，来自于机构的效率，来自于分配与享受的公平，来自于保护合法权益的结果，来自于及时、透彻解决人民和企业正当诉求的成效。

步入新阶段，更要悉心建设民心阵势。民心阵势稳固，则国防安全稳固；民心阵势稳固，则改革才能进行到底。民心阵势稳固，则任何困难都能克服，任何挑战都能化解，正如胡伯伯所教导的：“易百倍无民也难，难万倍有民也易”。

我们最大的弱点是许多主张正确但组织实施未达要求。因此，此次文件强调行动要求；弘扬每一级、每一行、每一名干部的责任；坚决克服“说多做少”、“说好做差”，甚至“言行不一”；坚决纠正缺乏检查监督、提出高目标但部署缓慢、效率低下的状况。

为了将决心变为结果，需要高度集中于五组工作：

第一，将文件具体化为目标清晰、指标可衡量、有期限和具体分工责任的计划方案；每件事都要有人负责到底；杜绝“责任推诿”或“集体负责等于无人负责”的状况。

第二，建立定期和突击检查、监督、评估机制；坚决处理迟滞、回避、推诿行为；及时奖励做得好的人；同时有效保护为了共同利益敢想、敢做、敢担责的人。

第三，有效动员和利用资源；厉行节约，反对浪费；投资有重心、重点；不分散、不盲目追随运动；不让流失和浪费损耗信心与社会资源，不让其延缓国家前进的步伐。

第四，实行廉正、专业、科学的公务文化；以人民和企业的满意度作为重要标准；以数据和结果作为评估依据；坚决阻止消极现象；增加透明度和问责制。

第五，做好信息传播工作以确保社会共识。深广改革将触及利益，因此必须公开透明、倾听并透彻解释、坚持说服；坚决与一切利用和歪曲改革的表现作斗争；同时尊重辩论和建设性意见，及时调整实施中的不合理之处。

组织实施必须与纪律挂钩。党的纪律必须先行。国法纪纲必须严明。一切权力必须受到控制。一切责任必须明确。一切违规行为必须处理，一切为民、为国的真诚努力必须获得认可与保护。

继承党的光荣旗帜下的辉煌传统；凭借全党、全民、全军的同心协力；凭借民族的自力自强意志和进取抱负；凭借越共十四大文件中已确定的战略愿景和突破性决策；我们一定能创造强劲、实质的转变，引领国家实现突破性发展，圆满实现胡伯伯神圣的遗愿：“我最后的愿望是：全党、全民团结奋斗，建设一个和平、统一、独立、民主和富强的越南，并为世界革命事业做出相称的贡献。”

我们带着民族的辉煌传统，带着在党的领导下96年的成果，带着40年革新的宝贵教训，带着全民族大团结力量和民心阵势的行囊步入新发展阶段。

我们有充分的依据相信：当思想高度统一、行动果断、纪律严明、人民真正是中心时，我们一定能将抱负变为现实；引领国家在民族崛起的新纪元中阔步稳健前进，迈向社会主义。

接着，越共中央政治局委员、中央书记处常务书记陈锦秀同志作了第十三届中央委员会领导和指导工作的检讨报告。

'越共十四大将选出德才兼备的领导人' 越共第十四次全国代表大会（十四大）代表们向媒体分享了参加这一特别重大政治事件的荣幸与自豪，以及对本届大会的期待。

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