人民对外工作需要主动适应、突破、创新、务实、高效的精神

真诚、灵活、创新：越南与邻国民间外交的特色 创新 加速 带领国家迈入新纪元

尊敬的裴青山同志，越共中央委员、越南社会主义共和国政府副总理

尊敬的党、国家、越南祖国阵线历届领导同志

尊敬的中央委员会委员、原中央委员会委员，中央各部门、部委、行业、中央各群众组织及地方领导同志

尊敬的越南友好组织联合会历届领导同志

尊敬的各位大使、国际组织代表、在越外国非政府组织代表

尊敬的各位代表、各位来宾

尊敬的同志们、朋友们

今天，我十分高兴参加越南友好组织联合会2025-2030阶段传统日75周年纪念暨爱国竞赛大会。

首先，我谨向党、国家、越南祖国阵线历届领导同志，中央各部门、部委、行业、群众组织及地方的领导同志；各位国际嘉宾；各位代表和全体同志致以亲切问候和最良好的祝愿。

特别是，我祝贺并表彰越南友好组织联合会历代领导、干部、公务员、劳动者以及所有从事人民对外工作的同志在过去75年中取得的令人自豪的成就；祝贺越南友好组织联合会因在人⺠对外工作中作出特别卓越的贡献，在动员国际团结支持和国际资源方面成绩突出而荣获党和国家授予的一等劳动勋章。

越共中央政治局委员、中央书记处书记、祖国阵线党组书记、中央群众组织党组书记、越南祖国阵线中央委员会主席裴氏明怀同志在纪念仪式上发表讲话。

尊敬的同志们、各位代表

我们敬爱的胡志明主席——奠定以人民巨大力量为基础的现代越南外交的奠基人——曾强调：在天空中，没有什么比人民更珍贵；在世界上，没有什么比人民的团结力量更强大。以战略远见、敏锐的外交政治眼光和深厚的人文精神，继承“民为根本”的思想和民族传统，他早就认识到必须将国内的大团结建设与推动世界人民团结、支持越南正义革命事业的运动紧密结合。

在国家刚获得独立后，他便指导成立越南人民与美国、中国、苏联人民之间的首批友好组织以及越南世界和平保卫委员会。

在争取民族独立和国家统一的两场斗争中，以“以心传心的外交”“以公理服人、以道义取胜”为基础，当今越南友好组织联合会的前身及成员单位，与全国人民对外力量一道，在越南人民与世界各国人民之间“架起团结友谊之桥”，结合民族力量与时代力量，构建有利的国际政治-社会基础，把越南人民的正义斗争带到世界热爱和平的人民面前，使越南成为时代良知的象征和民族解放运动的旗帜，争取到世界人民对越南正义事业的巨大支持。反对殖民主义、帝国主义非正义战争并支持越南人民正义斗争的运动遍及五大洲，成为20世纪前所未有的国际人民战线。

和平恢复后，人民对外工作再次有效发挥作用，动员伙伴朋友、社会主义兄弟国家及世界进步人民支持越南克服战争后果、打破封锁禁运、渡过困难挑战，巩固并推动越南与各国及国际组织的关系，有力促进关系正常化和建立外交关系，并有效参与多边国际机制。

在革新与深度国际融合时期，作为人民对外工作的核心、专责力量，越南友好组织联合会与全国各人民对外组织继续与党对外工作和国家外交紧密协调，有效落实党“独立自主、多边化、多样化、和平、友好、合作、发展”的外交路线。与全球数千名伙伴——从人民友好组织、非政府组织、研究院校、大学、企业到政府机构、国会机关、政党组织——携手开展和平、团结、友好与人民合作活动、文化交流、传统教育、企业与高校和地方合作对接等，有效构建坚实的国际政治-社会基础，推动越南与各国及国际组织关系走深走实。

越南友好组织联合会也很好地发挥了动员外国非政府援助的作用。自20世纪80年代末以来超过60亿美元的非政府援助，是减贫、克服战争后果、解决社会问题、改善医疗教育基础设施、环保与气候变化应对等方面的重要资源，为国家经济-社会发展作出切实贡献。我高度评价各位同志近来动员外国非政府组织积极响应党、政府和越南祖国阵线的号召，捐助数千亿越盾以克服疫情与自然灾害后果，建造数千间住房，支持边境地区乡村建设学校的努力。

越南人民对外工作的形成与发展史，充分证明了人民对外工作在促进世界各民族和平、友好、合作关系以及动员、构建国际人民团结支持越南方面的潜力与力量。越南友好组织联合会及其成员组织的人民对外工作者所取得的成果，是深刻贯彻胡志明外交思想、坚持党和国家领导指导、弘扬越南民族和睦仁爱传统并动员国内各力量共同参与的结果。

我谨代表党和国家领导，热烈表彰并祝贺人民对外工作各代干部、包括越南友好组织联合会及其成员组织的领导、干部、公务员、职工和劳动者在75年建设成长过程中取得的卓越成就。

值此之际，我谨代表党、国家和越南人民，向历代国际朋友与伙伴表达深厚情谊和崇高谢意，感谢他们在民族解放、国家统一斗争时期以及当前革新、建设、保卫祖国与国际融合事业中给予的真诚情感、高尚国际团结精神和宝贵、深情的精神与物质支持。

尊敬的同志们、各位代表

世界正经历极其迅速、复杂的变化。和平、合作与发展虽是人类共同愿望，却面临巨大挑战：大国战略竞争日益激烈；霸权政治和动武倾向上升；主权领土争端、军事冲突、军备竞赛愈加复杂；民族主义、民粹主义、保护主义高涨……与此同时，非国家机制，包括人民组织、社会运动作用上升；科技飞速发展为发展带来机遇，但也带来不可忽视的挑战。

面对世界局势复杂变化以及国家迈入民族崛起、富强文明幸福发展时代的要求，在此背景下，隶属越南祖国阵线的人民对外组织特别是越南友好组织联合会及其成员组织，必须真正实现转变、突破、创新，以不负前辈传统，继续保持人民对外三大支柱之一的核心地位，实现党中央对全面现代越南外交的期待。

基于此，我建议重点关注以下内容：

第一，越南友好组织联合会要继续深刻贯彻党在民族新发展时代实现高收入发达国家目标中的方针、路线、愿景和战略思维。人民对外工作必须融入国家整体事业，为国家富强文明幸福的建设、保护与发展服务。

第二，需向党、国家、越南祖国阵线参谋，推动对人民对外工作的深刻认知转变。要统一认识人民对外工作、党对外工作与国家外交之间的地位、作用和关系；发挥人民对外优势，紧密结合“党的意志与人民的心声”，连接“全民族大团结与崇高国际团结”。人民对外工作必须与党对外和国家外交一道，“多层次结合民族力量与时代力量”，共同建设“和平、统一、独立、民主、富强的越南，为世界革命事业作出应有贡献”，正如总书记苏林近日的指示。

第三，越南友好组织联合会需继续与党对外工作和国家外交紧密协调，参谋制定并实施对外与人民对外的方针、路线、战略与计划；进一步发挥核心、专责作用，协助越南祖国阵线团结全国人民对外力量，形成广泛而高效的人民对外战线。不能将人民对外工作完全交给友好协会，而必须视为整个政治系统、各级党委和人民各阶层的共同任务。

第四，继续创新内容与方式，提高人民对外活动的质量与效率。人民对外必须反映人民各阶层的声音，因此要将人民对外活动深入基层，重视各行业各界特别是青年、学生、大学生的参与。人民对外活动的主体、伙伴、合作领域、内容与方式必须多样化，不拘泥形式礼节。人民对外必须“主动适应、突破、创新、务实、高效”。

第五，越南友好组织联合会系统需实现三项突破：（1）在领导、指导、方向、组织实施人民对外活动方面实现突破，确保效能-效率-效果，明确责任人、任务、成果、权限与责任；（2）在推动数字化转型、信息技术与人工智能应用方面实现突破；（3）在建设具备坚定政治本领、革命道德、专业水平、能力与必要技能的人民对外干部队伍方面实现突破。

我也建议中央与地方各部委行业继续关注、协调、指导和支持越南友好组织联合会开展人民对外工作，在可能范围内为各项人民对外活动创造最大条件，使其务实、高效。

尊敬的同志们、各位代表

我相信，在决心与系统一致的努力下，越南友好组织联合会将与各人民对外组织一道，继承75年光荣传统，继续发挥人民对外核心力量的作用，成为越南人民与世界人民之间的和平友谊之桥，与党对外和国家外交一道构成越南全面现代外交的综合力量；与全党全国人民坚定迈入国家发展新时代，与五洲朋友携手建设和平、友好、合作与发展的世界。

祝各位同志、代表、来宾身体健康、幸福成功。

谨致谢意。

2023年是越南外交成功的一年 2023年是越南外交在意大利与越南双边关系以及实施与世界其他国家友好外交政策成功的一年。这是AGC媒体机构驻意大利首席记者安东尼奥·阿尔巴尼斯（Antonio Albanese）所作出的评价。

人民对外：连接越中的“红线” “我认为，两国人民的相互了解、社会舆论、想法和愿望、人民利益是越中两国建立牢固友谊的社会基础，是中越友好的基石”。这是越中友好协会副主席阮荣光在接受《时代杂志》关于两国人民友谊关系的采访时的回答。