越南促进实施人权保障政策

10:43 | 26/12/2023 Print
保护和促进人权是越南党和国家的一贯政策。本着“以人为中心、为国家发展动力”原则,不断努力改善人民生活水平,保证人民享有权利、不让任何人掉队。多年来,越南在人权保障方面取得了许多重要成就。
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健全人权法律体系

1945年,胡志明主席宣读了《独立宣言》,宣布越南民主共和国诞生,其中强调了保障人权的重要性。《宣言》强调:“世界上所有人生而平等,每个民族都有生命、自由和追求幸福的权利。”

从此以来,越南制定并颁布了许多有关人权的法律文件,人权已经体现在越南1946年和1959年《宪法》中,同时初步参与有关人权的国际法。

1957年,越南加入了国际人道主义法的日内瓦第四公约(Geneva Conventions)。1977年加入联合国后,越南更加积极主动地参与有关人权的国际公约。到2022年,越南批准并加入了联合国有关基本人权的9项公约中的7项,批准加入国际劳工组织(ILO)25项公约,其中包括8项基本公约中的7项。

2022年10月11日,在第77届联合国大会框架下举行的会议上,越南当选联合国人权理事会成员(任期为2023~2025年)。
2022年10月11日,在第77届联合国大会框架下举行的会议上,越南当选联合国人权理事会成员(任期为2023~2025年)。

在积极参与国际人权公约的同时,越南还努力完善相关法律法规,确保国内法与国际法之间的相容性。

2013年《宪法》被视为越南在制定有关保障人权的法律法规中的巅峰,体现了 1946年、1959年、1980年、1992年《宪法》中提到有关人权和公民权利的一贯政策。2013年宪法(第1条、第2条、第3条)规定,越南国家权力的性质是民有、民治、民享的社会主义法治国家,国家保障和促进人民的当家作主权利;承认、尊重、保护和确保人权和公民权利。

2013年《宪法》共有120条,其中的36条具有与人权、公民基本权利和义务有关的规定。此外,与人权相关的内容也被纳入《宪法》中其他许多章节,为广大公民享有、行使和保障人权奠定了坚实法律基础。2013年宪法还规定了国家机关、干部职工的义务与责任,以增强社会责任和执法意识,尊重、保护和保障人权。

促进各领域的人权保障

通过制定和实施有关人权的法律和政策,越南在确保社会生活各方面的人权取得了许多令人瞩目的成就。

越南积极落实可持续发展目标,增加民众获得基本服务的机会。社会保障体系不断健全,受益民众越来越多。社会服务质量日益改善,特别是在就业支持、国家有功人员扶持政策,教育、卫生、住房、供水条件不断改善,特别是在山区、偏远地区、岛屿和特困地区等。

为昆嵩省困难儿童赠送慰问品。
为昆嵩省困难儿童赠送慰问品。

据联合国开发计划署(UNDP)2022年中发布的最新多维减贫报告,越南通过努力创造就业机会、改善社会服务和提高社会保险覆盖率,在多维减贫领域取得了很大进展。此前,联合国开发计划署也认为,越南在扶贫济困方面取得的进展与区域许多国家相比更为突出。1990年代越南贫困发生率从约40%下降至2020年的5%。

关于信仰和宗教自由权,越南在2013年《宪法》和2016年《宗教法》中建立了坚实的法律基础,为宗教活动创造了有利条件。

越南在互联网自由、言论自由、新闻自由和社交网络使用等方面也取得了许多成就,目前约有7000万越南人使用互联网。到2022年底,全国新闻媒体机构有超过800家,其中报纸127家,杂志社670家,广播电视台72家。

据劳动荣军与社会部性别平等司的统计数据显示,2022年,越南妇女参加民选机构的比例在世界排名第60位,在亚洲排名第4位,在东盟议会联盟大会中排名第一;妇女参政议政和妇女参与管理工作的比例在东盟地区排名第3,在参与调查的187个国家中排名第47。在经济领域,女性的就业机会与男性相同,在教育、卫生等一些领域甚至获得优先。由女性引导的企业比例达到26.5%,在参与调查的58个国家和经济体中排名第9。

积极有效促进世界人权

越南不仅在保障人权方面取得许多成就,还积极主动地为促进和保护地区和世界人权作出贡献,得到世界多国的认可。

越南当选联合国人权理事会成员(任期为2023~2025年)和联合国安理会非常任理事国成员(任期为2019~2025年)。

此前,2014年至2016年,越南成功担任联合国人权理事会成员,为保护国家利益、提高国家地位和威望作出了诸多贡献,同时积极充当桥梁纽带,促进各国之间的合作与对话,促进公正、进步,发扬“以人为本”精神。

在东南亚地区,2020年越南担任东盟轮值主席国,同时是东盟政府间人权委员会(AICHR)主席。

越南共产党第十三次全国代表大会已确定“人民是改革的中心和主体;一切方针政策必须来自人民群众的生活、愿望、合法权利和权益,以人民幸福富裕为奋斗目标”。这是越南在未来几年制定和完善政策、法律和保护人权的正确和重要方向。

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